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作品简介:

土地自古以来就是中国农民最迫切关心的问题。自新中国成立以来,中国的宅基地制度历经变迁,直到现在成为中国社会一个颇受重视的社会民生问题。宅基地涉及农民的切身利益,宅基地制度的变革一方面要让农民受益,同时须兼顾社会效益。本文将从宅基地制度的沿革、流转、退出机制等进行讨论,同时从法律的视角对其进行分析,以期给读者带来一些思考。

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郝白婷
对外经济贸易大学
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第1章 中国农村宅基地制度的变迁
1.1949年以来中国农村宅基地制度的演变
丁关良
调整和规范农村宅基地的制度包括:农村宅基地法律制度和农村宅基地政策制度。根据农村宅基地所有权性质演变与原始取得宅基地权利的主体演变,可将农村宅基地制度分为农村宅基地农民私人所有、农民享有宅基地所有权,宅基地归生产队集体所有、农民享有宅基地使用权,宅基地属于农民集体所有、农村...   详情>>
来源:《湖南农业大学学报(社会科学...》 2008年第04期 作者:丁关良
2.新中国50多年来宅基地立法的历史沿革
姜爱林;陈海秋
宅基地立法是宅基地法制建设的重要组成部分。根据土地制度演变与土地管理体制演变,可将宅基地立法分为宅基地私有时期的立法、人民公社时期的宅基地立法、改革开放初期的宅基地立法、城乡土地统管阶段的宅基地立法、城乡土地体管理制转轨阶段的宅基地立法等五个阶段;不同的发展阶段具有不同的...   详情>>
来源:《重庆工商大学学报(社会科学...》 2007年第02期 作者:姜爱林;陈海秋
3.农村宅基地制度变迁的规律及启示
朱新华;陈利根
研究目的:揭示农村宅基地制度变迁的规律,提出对宅基地制度创新的启示。研究方法:文献资料法、归纳演绎法。研究结果:从历史发展的长河来看,土地要素相对价格的变化是宅基地制度变迁的根本动力;从制度演变的内部机理来看,制度创新能否最终形成,受各利益集团的力量及其博弈结果影响。研究结论:...   详情>>
来源:《中国土地科学》 2012年第07期 作者:朱新华;陈利根
4.我国农村土地法律制度变革的思路与框架——十八届三中全...
陈小君
中国共产党十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》被视为新一轮农村制度改革的政治宣言,同时也应接受法学的审视。农村土地法律制度变革的基础在于"三个坚持",重心在于增加农民的财产性收入,亮点在于通过有效利用集体与农民财产自身的增值功能实现农民收入的持续增长,突破和创...   详情>>
来源:《法学研究》 2014年第04期 作者:陈小君
第2章 农村宅基地流转制度研究
1.农村住房及宅基地流转制度研究
毛维国
农村住房及宅基地的问题是"三农"研究的重要课题。长期以来,农民房屋私人所有与宅基地使用权集体所有的矛盾十分突出,农村住房及宅基地流转限制问题一直未能得到有效解决,造成住房及宅基地资源大量浪费,严重影响了农村经济的发展。因此,加强农村住房及宅基地制度改革与创新,建立有效的农村住房...   详情>>
来源:《法学论坛》 2012年第04期 作者:毛维国
2.基于农民福利的宅基地流转模式比较与路径选择
陈利根;成程
研究目的:揭示现有3种宅基地流转模式,即政府主导模式、集体推动模式与农民自发模式下的农民福利状况,并提供改善路径。研究方法:比较研究法与理论模型法。研究结果:(1)从短期来看,在无法改变城乡土地市场二元分割现实的情况下,集体推动宅基地流转模式最有利于增加农民福利,而其他两种模式由于...   详情>>
来源:《中国土地科学》 2012年第10期 作者:陈利根;成程
3.农村宅基地流转利益主体博弈研究
关江华;黄朝禧
采用文献研究和博弈论方法研究农村宅基地流转过程中土地隐形溢出效益在利益主体之间的分配。研究表明:当前农村宅基地流转中,农户是利益主体中的弱势群体,其合法利益难以得到有效保障;农村宅基地流转补偿方式单一,农户保障水平低;现行农村宅基地制度制约了农村宅基地流转,是利益主体之间冲突...   详情>>
来源:《华中农业大学学报(社会科学...》 2013年第03期 作者:关江华;黄朝禧
4.农户宅基地流转意愿差异及其驱动力研究——基于农户可持...
关江华;黄朝禧
通过对"武汉城市圈"农户宅基地流转意愿的抽样调查,采用农户生计资产量化分析法和Logistic分析方法,从家庭生计资产评价入手,探讨了不同类型农户的宅基地流转行为及其影响因素,为农村宅基地流转政策的制定提供依据。研究结果表明:①从农户生计资产的视角,对宅基地流转农户家庭资产进行量化分析...   详情>>
来源:《资源科学》 2013年第11期 作者:关江华;黄朝禧
5.宅基地使用权流转制度改革的制度经济学解析
朱新华;柴涛修
研究目的:以"外部利润——同意一致性——宅基地制度创新"为研究主线,对江都市宅基地流转进行制度诠释,探讨蕴含其中的理论价值和政策含义。研究方法:文献资料法、理论分析法、实证分析法。研究结果:宅基地使用制度的外部环境发生了变化,外部利润显著增加,宅基地使用权流转制度具有强烈的现实...   详情>>
来源:《中国土地科学》 2009年第04期 作者:朱新华;柴涛修
6.质疑限制农村宅基地流转的正当性——兼论宅基地流转试验...
李文谦;董祚继
研究目的:分析农村宅基地流转的正当性和基本模式。研究方法:实证分析法和理论研究法。研究结果:农村宅基地流转有现实的需要,符合法律和社会的公平正义观念,也有一定的法律和政策空间;农村宅基地流转模式多样,各有利弊,需要建立相应的法律和制度支撑。研究结论:应当积极支持和引导农村宅基地...   详情>>
来源:《中国土地科学》 2009年第03期 作者:李文谦;董祚继
7.经济发达地区农村宅基地流转问题研究——以北京市郊区为...
章波;唐健
研究目的:研究中国经济发达地区的农村宅基地及其房屋的流转情况。研究方法:实地调查研究、区域对比分析法。研究结果:农村宅基地流转方式主要有售卖、出租和征收等,近郊以出租为主,远郊以售卖为主,并形成了以自发流转为特征的农村宅基地隐形市场。研究结论:经济发达地区的宅基地流转市场日趋...   详情>>
来源:《中国土地科学》 2006年第01期 作者:章波;唐健
8.欠发达地区农民宅基地流转意愿影响因素
胡方芳;蒲春玲
宅基地流转被认为是城乡建设用地资源优化配置和农民财产性收入增加的重要渠道,应以尊重农民意愿为前提。由"农民理性"、"政策激励"、"隐形市场"假设可知,农民宅基地流转取决于在政策和市场等外部环境变化的情况下,其宅基地的资产实现程度和社会保障替代程度之间的"理性"权衡。基于"农户-政策...   详情>>
来源:《中国人口.资源与环境》 2014年第04期 作者:胡方芳;蒲春玲
第3章 宅基地退出机制及实证研究
1.农村宅基地退出机制建立探讨
欧阳安蛟;蔡锋铭
研究目的:探讨农村宅基地退出机制的建立。研究方法:综合分析法与文献资料法。研究结果:农村宅基地退出机制的缺失是导致目前中国农村宅基地利用存在问题的根本原因,建立以激励机制和约束机制为核心的宅基地退出机制是改革和完善农村宅基地使用管理制度的重要方面。研究结论:农村宅基地退出机...   详情>>
来源:《中国土地科学》 2009年第10期 作者:欧阳安蛟;蔡锋铭
2.代际差异视角下农民工乡城迁移与宅基地退出影响因素分析...
许恒周;殷红春
在2011年天津市农民工调查数据的基础上,本文借鉴推拉理论重新梳理影响农民工城乡迁移与宅基地退出意愿的因素,建立了农民工宅基地退出影响因素的推拉分析框架,并通过实证研究析出和显化在不同代际农民工城乡迁移和宅基地退出过程中起关键作用的因素。研究发现:在推力因素方面,对第一代农民工...   详情>>
来源:《中国人口.资源与环境》 2013年第08期 作者:许恒周;殷红春
3.农民宅基地退出意愿的影响因素——基于重庆市“两翼”地...
陈霄
本文利用对重庆市"两翼"地区1012户农户的调查数据,通过建立Probit模型分析了农民宅基地退出意愿的影响因素。结果表明:农民的年龄和受教育程度、家庭收入状况、家庭需赡养的老人数量、宅基地退出补偿方式的多样性选择对农民宅基地退出意愿有正向影响;家庭成员务工工作变换频率、家庭需抚养的...   详情>>
来源:《中国农村观察》 2012年第03期 作者:陈霄
4.不同类型农户对宅基地退出的响应——以重庆梁平县为例
黄贻芳;钟涨宝
利用重庆市梁平县农户的调查数据,运用Logistic模型,探讨了户籍制度改革下不同类型农户宅基地退出意愿及其影响因素。结果表明:(1)在现有退地补偿政策下农户意愿普遍偏低,不同类型农户退地意愿存在一定的差异性;(2)影响纯农户宅基地退出的因素有户主年龄、家庭拥有的房屋数量、对政策的支持度...   详情>>
来源:《长江流域资源与环境》 2013年第07期 作者:黄贻芳;钟涨宝
5.经济欠发达与偏远农村地区宅基地退出机制分析:案例研究
张秀智;丁锐
在"保护耕地和集约节约利用土地"的政策前提下,研究经济欠发达与偏远农村地区宅基地退出机制,对减少"空心村"和提高农民宅基地资产效益,具有一定的实践意义。本文采用案例研究和定性分析法,以辽宁、湖南和北京的三个村庄作为案例,分别从农村基础设施投入、农民就业模式、农民对土地依赖程度、...   详情>>
来源:《中国农村观察》 2009年第06期 作者:张秀智;丁锐
6.农村宅基地退出的补偿测算——以商丘市农村地区为例
胡银根;张曼
研究目的:依据宅基地对农民的功能效用对其价值进行定量测算,为宅基地退出补偿标准的合理确定提供科学依据,以促进宅基地的有效退出和保障农民的合法权益。研究方法:综合分析法,模型测算法,实证分析法。研究结果:商丘偏远农村地区宅基地在不考虑期权价值的情况下为317.597元/m2;在假设的不确定...   详情>>
来源:《中国土地科学》 2013年第03期 作者:胡银根;张曼
第4章 宅基地制度之规范解析
1.宅基地使用权取得的法律结构
蔡立东
关于宅基地使用权的取得,《物权法》存在法律漏洞。填补这一漏洞的方式为类推关于土地承包经营权的法律规则,设定该权利取得的法律结构。农户取得宅基地使用权的法律结构以农村村民的成员权为逻辑基点,以合同机制为逻辑线索,具体构成为:农村村民行使成员权与其所属集体经济组织签订的宅基地使...   详情>>
来源:《吉林大学社会科学学报》 2007年第03期 作者:蔡立东
2.宅基地使用权性质及农民居住权利之保障
郑尚元
农民宅基地形成于上世纪60年代,有其独特的社会政策落实内涵。农民的私有住宅与集体公有的地基形成了中国特色的农民住宅制度,其中所涉权利相当复杂,不是宅基地"用益物权"之简单阐释。住宅的所有权、地基的所有权与使用权、农民的居住权、农村集体权利等等皆须考量。在此基础上,因应社会变迁,...   详情>>
来源:《中国法学》 2014年第02期 作者:郑尚元
3.宅基地使用权制度:规范解析、实践挑战及其立法回应
陈小君;蒋省三
宅基地对满足我国农民的基本居住需求具有决定性意义,是农民的基本土地权利。我们近些年来所做的实证调研表明,现行法律关于宅基地使用权内涵以及取得、使用、收益、转让和消灭等的规定都存在不少问题,亟待解决。为此,应在立法模式的选择、用途的法律管制、农民的无偿取得以及附条件退出机制等...   详情>>
来源:《管理世界》 2010年第10期 作者:陈小君;蒋省三
4.论我国宅基地使用权制度的现代化构造
王崇敏
<正>一、问题的提出:现行制度缺陷及现代化构造的方向宅基地使用权问题事关农民权益、农村集体所有制甚至整个国家社会经济的可持续发展,是社会各界研究的热点、难点问题。我国现行宅基地使用权制度形成于计划经济时代,其制度设计适应了城乡分割的二元社会结构,并反映了优先发展工业的时代背景...   详情>>
来源:《法商研究》 2014年第02期 作者:王崇敏
第5章 宅基地制度法律问题初探
1.农村宅基地制度面临的问题
杨一介
作为一种用益物权,宅基地使用权是农民的一种福利待遇的观点不能成立。通过对当前农村宅基地制度存在矛盾和问题的分析,试图揭示宅基地制度的内在问题以及宅基地管制制度与财产权利规则和司法的冲突。在此基础上,提出宅基地制度的改革和完善将围绕土地权利和公共政策的平衡而展开。   详情>>
来源:《中国农村观察》 2007年第05期 作者:杨一介
2.宅基地流转的法律问题研究——以宅基地使用权继承和“小...
李集合;王欢
宅基地使用权基于其存在之初所固有的社会福利性质,成为我国一项具有中国农村土地制度特色的用益物权。但是随着我国城乡一体化进程的加快,城乡二元土地制度已经成为了农村地区经济发展的桎梏。宅基地使用权继承、宅基地私下流转以及宅基地上的小产权房等实际中大量出现的问题使我国目前的宅基...   详情>>
来源:《政法学刊》 2013年第03期 作者:李集合;王欢
3.宅基地的立法问题——兼析物权法草案第十三章“宅基地使...
韩世远
物权法草案为了解决农村房屋流转与宅基地使用权不得随便流转的矛盾,开出了“房屋只能在集体经济组织内部流转,宅基地使用权一并转让,禁止城镇居民在农村购置宅基地”的药方。这剂药方并不高明,可以设置土地租赁权,以解决农村宅基地大范围流转后,农村土地使用权不稳定问题。   详情>>
来源:《政治与法律》 2005年第05期 作者:韩世远
4.农村宅基地使用权抵押问题探讨
沈永敏
现行立法对宅基地使用权抵押问题都基本上持否定态度。农村经济的发展以及农村土地市场的形成客观上要求宅基地使用权抵押这种法律现象的存在。完全禁止抵押在事实上限制了农民扩大再生产的有效途径。完全可自由抵押在客观上又有可能造成严重的后果。十七届三中全会明确提出了要完善宅基地制度...   详情>>
来源:《东南大学学报(哲学社会科学...》 2008年第S2期 作者:沈永敏
5.法定租赁权对农村宅基地制度改革的意义与构想
刘凯湘
现行农村宅基地制度存在诸多的问题,如农民宅基地使用权容易被侵害、农民无法通过宅基地使用权融资、宅基地被闲置、"小产权"房纠纷不断、扩大城乡差别等。宅基地的私有化或国有化都是与现行法律相悖的,也是难以推行的,而借鉴宅基地法定租赁权制度改革我国的农村宅基地制度是一种明智的选择。...   详情>>
来源:《法学论坛》 2010年第01期 作者:刘凯湘
6.我国农村宅基地置换模式、问题与对策建议
肖碧林;王道龙
基于综合分析我国农村宅基地置换涵义和当前全国宅基地置换工作实践,总结了4类宅基地置换模式,即城乡统筹模式、城中村和园区村改造模式、宅基地整理模式和增减挂钩模式,各类模式的实质是实现了政府为主导,企业参与的土地发展权转移。提出并分析了宅基地置换中存在的4个潜在问题:(1)与宅基地制...   详情>>
来源:《中国农业资源与区划》 2011年第03期 作者:肖碧林;王道龙
7.新农村建设中土地流转的现实问题及其对策
韩松
新农村建设中的农地流转和土地利用,要尊重农民的权利和意愿,在农地流转中要节制资本,将资本下乡和合作社限定在为农民和农业生产服务的领域内,防止资本对农民土地的兼并导致农民失业破产。应当采取严格的问责制度和严厉的责任追究制,以制止地方政府权力对农民权益的侵害。同时要建立完善其他...   详情>>
来源:《中国法学》 2012年第01期 作者:韩松
第6章 宅基地制度的改革出路
1.中国尚未完成之转型中的土地制度改革:挑战与出路
陶然;汪晖
土地作为一种地方政府主要政策工具在中国当前增长模式和城市发展过程中起到了关键作用。然而"土地财政"对中国经济、社会乃至环境可持续发展带来了重大影响。城市化背景下中国现行的征地制度、农村集体建设用地管理体制以及农地承包制度存在大量问题。未来中国土地制度改革的主要方向应为:确...   详情>>
来源:《国际经济评论》 2010年第02期 作者:陶然;汪晖
2.新农村建设背景下农村宅基地使用权流转模式的构建
章合运;吕颖洁
农村宅基地使用权是我国特有的一项不动产用益物权,农村宅基地使用权流转主要方式有出让、转让、出租等。我国农村宅基地法律制度设计倾向其身份性和福利性,相关法律法规不健全,农村宅基地存在法规规章滞后、监管不严、闲置浪费等问题。在分析农村宅基地存在问题及其成因的基础上,认为构建农村...   详情>>
来源:《农村经济》 2008年第09期 作者:章合运;吕颖洁
3.对我国农村宅基地使用权法律调整的立法建议——兼论“小...
龙翼飞;徐霖
农村宅基地使用权是维系我国农村发展的重要财产权利。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》强调依法保障农户宅基地用益物权,促进我国城乡经济社会一体化进程。笔者对我国农村宅基地使用权的主体制度、登记制度、使用金制度、流转制度等问题进行了研究,提出了法律调整以及解决...   详情>>
来源:《法学杂志》 2009年第09期 作者:龙翼飞;徐霖
4.关于宅基地使用权的立法建议
郭明瑞
物权法草案应规定城镇居民的宅基地使用权,对农户占有的宅基地数量不应限制,为保护农民的利益及维护物权法私权的性质,应允许宅基地的流转。   详情>>
来源:《法学论坛》 2007年第01期 作者:郭明瑞
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