作品简介：
2011年《社会保险法》实施，用专章对生育保险进行了规范，标志着我国职工生育保险制度正式纳入国家法律，建立了职工生育保险的基本框架，对女职工生育期间的相关假期和福利待遇给予全面保障。然而，在实施过程中，现有的政策法规依然存在着诸多不足，如何进一步完善我国生育保险制度，提高保障水平，是我国生育保险立法的一道重要课题。本文集从生育保险的历史变迁、生育保险制度立法、生育保险案例等方面对生育保险制度进行归纳整理和研究，以飨读者。
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第1章 认识生育保险
1.中华人民共和国社会保险法
<正>中华人民共和国主席令第三十五号《中华人民共和国社会保险法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日通过,现予公布,自2011年7月1日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛2010年10月28日 详情>>
来源：《中华人民共和国最高人民检察...》
2011年第04期
作者：
2.中华人民共和国人口与计划生育法
目录$$
第一章 总则$$
第二章 人口发展规划的制定与实施$$
第三章 生育调节$$
第四章 奖励与社会保障$$
第五章 计划生育技术服务$$
第六章 法律责任$$
第七章 附则$$
第一章 总则$$
第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行 详情>>
来源：《人民日报》
2015-12-30
作者：
3.中华人民共和国妇女权益保障法
<正> 中华人民共和国主席令第五十八号《中华人民共和国妇女权益保障法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会第五次会议于1992年4月3日通过,现予公布,自1992年10月1日起施行。中华人民共和国主席杨尚昆 1992年4月3日 详情>>
来源：《中华人民共和国国务院公报》
1992年第11期
作者：
4.国务院女职工劳动保护特别规定
<正>国务院令第619号《女职工劳动保护特别规定》已经2012年4月18日国务院第200次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。总理温家宝二○一二年四月二十八日第一条为了减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难,保护女职工健康,制定本规定。第二条中华人民共和国境内的国家机关、... 详情>>
来源：《中国劳动》
2012年第09期
作者：
5.生育保险改革知多少(1)——生育保险概述
<正> (一)生育保险的概念 及其作用 生育保险,是指国家针对女性生育行为的生理特点,通过社会保险立法,为怀孕和分娩的职业妇女及时提供物质帮助和产假,以保障受保母子的基本生活,保持、恢复或增进生育女职工的身体健康及工作能力的一项社会保险制度。 详情>>
来源：《中国社会保险》
1998年第02期
作者：胡立群
6.生育保险改革知多少(2)——我国生育保险制度的建立与发...
<正> 我国的生育保险制度是由国家通过生育保险立法规定,对怀孕和分娩的女职工及时给予物质帮助的一项社会政策。这一制度是我国社会保险体系的一个重要组成部分,也是一项与收入相关联的保障计划,其宗旨在于通过向孕、产女职工提供医疗服务,保障她们因生育而暂时丧失劳动能力时的基本经济收入... 详情>>
来源：《中国社会保险》
1998年第03期
作者：胡立群
7.生育保险改革知多少(3)——改革现行生育保险制度刻不容...
<正> 我国生育保险制度建立于建国初期。这一制度的建立与发展,体现了党和国家对女职工生育新生儿劳动价值的承认和我国社会主义制度的优越性,对调动女职工的劳动积极性,保护女职工及其下一代的健康,维护生育女职工的合法权益,以及提高女职工的社会地位和妇女社会劳动参与率,发挥她们的聪明才... 详情>>
来源：《中国社会保险》
1998年第04期
作者：胡立群
8.生育保险改革知多少(4)——生育保险改革的指导思想和基...
<正> 生育保险的深化改革是在全面建立社会主义市场经济的大背景下进行的。这项改革肩负着及时恢复生育女职工自身劳动能力和提高中华民族后代人口素质的双重使命,既要为保险主体提供经济保障,又要为市场主体提供公平竞争条件;既要为孕产女职工提供基本保障待遇,又要最大限度地减轻企业的生育... 详情>>
来源：《中国社会保险》
1998年第05期
作者：胡立群
9.生育保险改革知多少(5)——社会统筹及其进展生育保险
<正> 随着社会主义市场经济的建立和发展,女职工生育保险改革在全国范围内逐步开展。这项改革的主要内容是推行生育费用社会统筹,以均衡企业之间的负担,使其平等地参与市场竞争,同时切实保障女职工的合法权益,维护社会的稳定,促进社会经济的发展。 详情>>
来源：《中国社会保险》
1998年第06期
作者：胡立群
10.生育保险改革知多少(6)——产假和生育津贴
<正> 产假和生育津贴相辅相成地构成生育保险待遇的主干,是建立生育保险基金,实行生育保险社会统筹的出发点和归宿,也是生育保险制度改革的重点。 产假 1.产假的概念和划分 产假,是指职业妇女在分娩或流产期间,依据生育保险的法律、 详情>>
来源：《中国社会保险》
1998年第07期
作者：胡立群
11.生育保险改革知多少(7) 生育医疗保健费
<正> 生育医疗保健费是生育保险的又一项基本内容。它和生育津贴共同构成我国生育保险改革的两大重点。 (一)生育医疗保健费的概念 及其基础知识 生育医疗保健费,是指由医院、开业医生或合格的助产士向职业妇女提供的妊娠、分娩及产后医疗护理费用,即通常所说的生育医疗服务费。其宗旨是用生育... 详情>>
来源：《中国社会保险》
1998年第08期
作者：胡立群
12.生育保险改革知多少(8)——生育引起的疾病及其界定
<正> 界定因生育引起的疾病,是生育保险深化改革必须解决的瓶颈问题。它涉及因生育引起的疾病的界定、分类原则和方法,生育期并发症和生育期合并症的概念和病种范围,以及各自的基金支付方法。 为贯彻落实《劳动法》,原劳动部于1994年年底颁发了《企业职工生育保险试行办法》。其中第六条规定:... 详情>>
来源：《中国社会保险》
1998年第09期
作者：胡立群
;张辉
13.生育保险改革知多少(9)——生育保险亟待立法
<正> 我国改革开放20年来,经济体制改革不断深化,国家宏观调控方式也不断调整。其中一个主要方面就是更多地以法律手段代替行政手段、以法制代替人治。当前,客观形势要求生育保险早日纳入法制化轨道,以保障生育女职工的合法权益。 一、生育保险立法的意义 中国共产党一成立就十分重视妇女权益... 详情>>
来源：《中国社会保险》
1998年第10期
作者：孙丽平
14.生育保险改革知多少(10) 生育保险立法基本思路
<正> 从1988年江苏省南通市率先试行生育费用社会统筹至今,我国生育保险改革整整走过了十年历程。1994年,原劳动部颁发的《企业职工生育保险试行办法》,对各地的生育保险改革起到了引导、规范和推动作用。但是,由于缺乏法律、法规的强有力约束,目前全国一半以上的地区还没有实行生育费用社会统... 详情>>
来源：《中国社会保险》
1998年第11期
作者：曹霞
第2章 我国生育保险制度历史变迁
1.简论我国生育保险的历史沿革
本文诠释了生育保险与计划生育保险的关系,对我国生育保险的历史沿革进行了梳理,目的是为今后研究我国生育保险与计划生育保险奠定基础。 详情>>
来源：《科技创新导报》
2010年第19期
作者：林绿梅
2.中国生育保险制度建立简史
生育保险制度作为现代社会保障体系的重要组成部分是社会经济发展到一定程度的必然结果。我国的生育保险制度是依据《中华人民共和国劳动保险条例》、《关于女工作人员生育假期的通知》等法规的颁布而初步建立和发展起来的。 详情>>
来源：《管理观察》
2008年第06期
作者：赵炜
3.中国生育保险制度的历史与现状
1 生育保险制度的涵义生育保险制度是在生育事件发生期间对生育责任承担者给予收入补偿、医疗服务和生育休假的社会保障制度。其具体内容一般包括 :( 1 )生育津贴 ,即在法定的生育休假期间对生育者的工资收入损失给予经济补偿 ;( 2 )医疗护理 ,即承担与生育有关的医护费用 (包 详情>>
来源：《人口研究》
2003年第02期
作者：潘锦棠
4.新中国生育保险制度演变史
我国的生育保险制度是随着《劳动保险条例》的颁布而初步建立起来的,但在"文革"时期遭到了严重的破坏。"文革"结束后,生育保险制度得到了恢复,并适应社会主义市场经济的建立进行了相应地探索。《企业职工生育保险试行办法》的颁布标志着生育保险制度得到进一步完善。在新的世纪,我国政府又提出... 详情>>
来源：《世纪桥》
2008年第04期
作者：赵炜
5.中国生育保险政策变迁探析
中国生育保险政策的变迁脉络是:生育保险的发展从以政治作用为主向社会经济作用转化、生育保险待遇的发展从单一低水平向多样高水平转化、生育保险覆盖面由国有企业机关事业单位职工向全民转化、生育保险法律法规从涵盖在其他法规中向专门立法方向转化,生育保险制度呈现城乡之间非均衡发展的特... 详情>>
来源：《保定学院学报》
2015年第03期
作者：乔宁波
6.我国生育保险制度的演变与政府责任
我国的生育保险制度自建立到今天经历了一系列的演变。从整体看,生育保险制度的改革方向是建立社会统筹的生育保险,改变用人单位负担的传统单位模式,以减轻用人单位负担,降低女性就业门槛,促进女性就业。通过对生育保险制度演变过程中政府的责任分析,发现政府所承担的设计和规范责任、财政责任... 详情>>
来源：《中国软科学》
2011年第08期
作者：覃成菊;张一名
7.生育保险制度的历史演变
1生育保险的待遇生育保险待遇的享受,同其他险种待遇的享受一样,需要具备一定的条件。实行不同的社会保险模式的国家,有不同的条件,大体可分为三类:第一类:投保制国家,要求享受生育社会保险待遇者,必须在生育之前尽过投保义务,即必须投保一定期限和一定金额。不过,生育保险投保 详情>>
来源：《煤矿现代化》
2005年第04期
作者：艾红林
8.中国生育保险制度变迁的历史考察
本文系统地介绍和评价了中国生育保险制度。首先是介绍了生育保险的涵义,其次将中国生育保险制度的发展分为四个时期,介绍了中国现行生育保险制度存在的问题以及对中国生育保险制度作一简略评价并提出一些建议。 详情>>
来源：《发展》
2007年第02期
作者：张福明;张务伟
第3章 我国生育保险制度立法研究
1.生育保险立法问题研究
生育保险是国家通过社会保险立法的强制手段征集生育保险基金,在妇女劳动者因为妊娠、分娩而不能工作、工资收入暂时中断时,可以从国家和社会获得医疗保健服务和物质帮助,以保障参保母子的基本生活和身心健康,确保社会人口再生产和妇女、儿童权益的一项社会保障制度。生育保险促进了男女的实质... 详情>>
来源：《人口学刊》
2010年第05期
作者：杨连专
2.我国生育保险的立法进程与完善
人口再生产是人类社会赖以存在和发展的支柱,生育繁衍历来是人类社会的头等大事。生育保险不仅使家庭在经济上获得一定数额的补贴,而且使生育女性能够保持收入和重返工作岗位。我国的生育保险可以追溯到革命战争时期,建国后的生育保险立法与新中国同步。改革开放前,生育保障实行用人单位责任制... 详情>>
来源：《河南省政法管理干部学院学报》
2010年第05期
作者：黎建飞
3.简述我国生育保险制度的完善
尽管我国的生育保险立法经过几十年的摸索和发展,法律法规正在趋向完善,但现行的生育保险制度,特别是"企业保险"体制的弊端也日益显露。具体表现是:我国生育保险方面的立法层级较低,保险范围覆盖面窄,单纯的企业负担保险负担过重,收大于支、基金结余率过高等面。我国亟需颁布一部独立的《社会... 详情>>
来源：《商业经济》
2011年第14期
作者：韩晓丽
4.流动妇女生育保险问题新论
流动妇女生育保险问题,是指我国一些地方性法规以户籍为标准,将流动妇女排除在当地生育保险制度之外,致使流动妇女不能享受生育保险待遇的制度性歧视问题。而引发流动妇女生育保险问题的制度性原因,在过去,主要是由于国家生育保险立法的缺失。2010年出台的社会保险法从国家立法层面上作出了生... 详情>>
来源：《中华女子学院学报》
2011年第04期
作者：冯祥武
5.企业生育保险现状及相关建议——以苏州吴江为例
生育保险是国家在职业妇女因生育子女而暂时中断劳动时,由国家和社会及时给予生活保障和物质帮助的一项社会保险制度。保证生育女职工自身劳动力再生产的正常进行、社会劳动力扩大再生产的正常进行、调控人口增量规模的有力措施、分散生育行为给女职工职业生涯带来的风险,均衡用人单位生育费用... 详情>>
来源：《青年文学家》
2011年第24期
作者：杨静
6.男职工生育保险待遇问题的探讨
生育保险,一般是指国家通过立法对怀孕、分娩的女职工给予生活保障和物质帮助的社会保险制度。但是并非只有女职工才是享受生育保险待遇的唯一主体,男职工也是生育保险待遇的享受主体之一。结合我国很多地方立法已经赋予男职工享受生育保险待遇的权利的实际,并借鉴国外立法经验,我国应当在国家... 详情>>
来源：《河南省政法管理干部学院学报》
2011年第03期
作者：冯祥武
7.关于完善我国生育保险立法的思考
女职工不仅是物质财富的生产者,而且还是人类自身的生产者。对女职工给予生育保险保障是现代国家立法的重点之一。由于社会还未充分认识到妇女生育行为所具有的其他保险所没有的社会价值,加之国家对生育保险制度的建设也未给予高度的重视,所以,在我国现行生育保险的立法、执法中还存在着诸多问... 详情>>
来源：《学术探索》
2004年第01期
作者：邵芬;谢晓如
8.关于加快生育保险制度立法的几点思考
我国生育保险制度改革依据的《企业职工生育保险试行办法》10年来一直处于“试行”地位,滞后于经济社会发展。由于缺乏必要的法律保障,生育保险制度改革进展缓慢,生育保险在社会运行中存在很多问题,妇女的生育权益没有得到有效保障,影响了妇女的平等就业和发展。 详情>>
来源：《中华女子学院山东分院学报》
2006年第02期
作者：仉兴玉
9.女工生育保险制度发展研究
<正>完善的社会保障制度不仅是一个国家文明程度的标志,更是经济发展和社会进步的必然要求。就业是民生之本,收入是民生之源,社会保障是民生之基。生育保险作为社会保障的一项重要内容,是通过国家立法规定,在劳动者因生育子女导致就业暂时中断失去收入来源时,由国家和社会给予医疗服务和经济补... 详情>>
来源：《浙江省劳动和社会保障学会纪...》
2008年第期
作者：
10.生育保险法制建设初探
利用有关统计资料,考察我国生育保险制度的实施现状可见:现行生育保险制度存在着覆盖面窄、待遇水平低、保险金未实现社会统筹、保险立法滞后等问题,生育保险法制建设亟待加强。为此建议:制定适合国情、全国统一的生育保险法律规范,进一步扩大保险适用范围,坚持保险基金的社会统筹并提高统筹层... 详情>>
来源：《南京人口管理干部学院学报》
2007年第02期
作者：孙启泮
11.对完善我国医疗和生育保险立法的思考
我国医疗、生育保险制度是社保制度的重要组成部分,在我国社保立法过程,医疗、生育保险制度属比较滞后的一块儿,笔者作为从事社保管理工作多年的工作人员,亲身经历了我国立法过程,对于在立法过程出现的一些新情况和新问题,进行了大胆探索和思考,对于立法中法律层次不高、统筹级别不够,困难群体... 详情>>
来源：《企业导报》
2009年第04期
作者：马玉平
12.论灵活就业群体的生育保险制度
目前我国灵活就业群体生育保险制度缺位,其根源在于忽视边缘就业群体的社会需求、对生育保险制度的功能认识不足以及立法中缺乏"利益相关者"民主参与的程序和社会性别视角。我国应该在借鉴国外和国内试点城市经验的基础上,结合灵活就业群体的特点,分类构建灵活就业群体的生育保险制度供其选择... 详情>>
来源：《河北科技大学学报(社会科学...》
2014年第01期
作者：唐芳
第4章 生育保险案例研究
1.破解三期女员工管理难点
<正>众所周知,随着国家"二孩"政策的全面实施,三期女职工的管理问题又一次成为了人们关注的焦点。近期对于"全面放开生育"的呼声也越来越高,但如果真的全面放开生育,那么意味着执行了近四十年的计划生育国策将发生重大改变,在新规下企业的HR又该如何应对三期女员工的管理难题呢?所谓"三期"是指... 详情>>
来源：《人力资源》
2018年第11期
作者：谢严兴
2.配偶不是“女职工” 男职工也可享“陪产假” 工会法援...
<正>陪产假,是依法登记结婚的夫妻,女方在享受产假期间,男方享受的有一定时间看护、照料对方的权利。虽然我国法律目前未对陪产假作出统一规定,但很多省市都有相应的地方法规,比如在北京,《北京市人口与计划生育条例》第十八条规定:机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的女职工,按规定生育... 详情>>
来源：《工会博览》
2018年第19期
作者：王香阑
3.女职工“三期”特殊权益保护
<正>孕育生命、抚育后代期间往往是女性一生中最有意义最幸福的时光,然而对于职场女职工来说,随时被解雇的风险却往往在这段期间如影随形。为保障"三期"(孕期、产期、哺乳期)女职工的合法权益不受侵害,法律法规赋予了她们相应的法律权利。本文结合几个案例,具体阐述"三期"女职工的特殊法定权益... 详情>>
来源：《工友》
2018年第03期
作者：董洪辰
4.女职工工资高于生育津贴产假期间待遇如何享受?
<正>编辑同志:我是某企业参保女职工,在2017年12月生育一女儿,现正在休产假期间。由于目前社保生育津贴是发放到职工本人社保卡金融账户的,所以单位与我协商,在产假期间我按月领取生育津贴单位就不发我产假工资了,但是经单位网上申报生育津贴后,我发现我应得的产假工资高于申报的生育津贴,请问... 详情>>
来源：《天津社会保险》
2018年第01期
作者：薛思媛
5.产假期间领取生育津贴后再发工资对吗
<正>《北方人》编辑部:我所在的公司有个不成文的规定,女职工休产假期间,公司一律不支付产假工资,而是等到生育保险基金支付了女职工的生育津贴后,再由公司一次性支付给女职工。请问,公司这样操作符合规定吗?小史读者小史:有的公司担心如果产假期间正常支付工资后,女职工不配合提供资料办理生... 详情>>
来源：《北方人(悦读)》
2017年第11期
作者：本刊综合
6.女职工休产假,工资待遇可以降低吗
<正>小保:我是一家厨房机械设备公司的女职工,我的工资由底薪和岗位工资组成,每月能拿到5500元。半年前,我休产假期间,每月只拿到4000元的工资。经多方打听得知,原来是单位没有按我的实际工资为我缴纳生育保险费,而是按照单位全员月平均工资4000元作为缴费基数。请问,我有权要求单位补发差额部... 详情>>
来源：《就业与保障》
2017年第15期
作者：小保
7.“三期”女职工,权利知多少
<正>根据女职工在"三期"期间的特点,国家对其进行特殊的劳动保护。在国家颁布的法律法规中,已经包含了很多特殊保护规定,切实保障女职工在"三期"期间的各项权利。在劳动关系中,"三期"女职工的权利具体都有哪些呢?享受带薪假期应该说,带薪假期是"三期"女职工诸多权利中最重要的一项权利,从产前... 详情>>
来源：《人力资源》
2018年第06期
作者：谢炳城
第5章 国外生育保险制度的借鉴与参考
1.国外生育保险制度对我国的启示
借鉴他国生育保险制度的成功经验,积极推进我国生育保险制度的发展与完善。仿效他国生育保险制度立法先行,制定《生育保险条例》,进一步扩大生育保险的覆盖面,提高生育保险待遇,完善我国生育保险法制化建设。分析各国将生育保险与医疗保险合并管理的诸多优点,实现生育保险与医疗保险的有效衔接... 详情>>
来源：《济南大学学报(社会科学版)》
2012年第06期
作者：邹艳晖
2.生育产假制度发展的国外经验及其启示意义
生育产假制度是保护生育妇女的重要制度之一。基于生育产假制度国外创建的新生儿父亲陪护假和父母育儿假制度,极大地推动了男女两性在有偿工作中的机会平等和无偿家务劳动中的责任分担,显著提高了生育保护水平。目前我国为应对人口老龄化问题,采取的措施之一是在全国统一实施"全面两孩"政策,以... 详情>>
来源：《北京联合大学学报(人文社会...》
2016年第01期
作者：李西霞
3.国外生育保护假期制度研究
总览世界各国的假期设置,发达国家以及东欧和中亚等地区,对假期设置更全面、标准更高,具体表现在各个假期的时间更长和福利水平更高,假期类型的设置多样化等方面。与世界各国相比,中国在生育假期设置方面,法定假期长度和福利处于世界前列,但法律法规政出多门,立法目的不利于女职工保护,制度体... 详情>>
来源：《中国劳动关系学院学报》
2018年第06期
作者：林燕玲
4.欧洲和亚洲的一些国家有关妇女产假问题的法律规定
<正> 欧洲据1992年10月通过的一项欧洲法令规定,欧洲产妇至少可以享受14周产假,此规定以不降低各国现有标准为宜;同时享受足够的补助金,补助金至少是其纯工资的75％或80％;法令还规定雇主不得解雇怀孕工人。这项法令使得英国、葡萄牙和爱尔兰等国妇女享受的产假时间分别由原来英国的最少6周(英... 详情>>
来源：《当代工会》
1994年第03期
作者：
5.盘点西方国家的男人产假
<正>在西方国家,男人休产假也分为两种情形,一种是无薪假,一种是有薪假。法国人和西班牙人都属于浪漫的民族,女人生孩子,男人就需要浪漫,因此这两个国家对男人休产假给予格外的照顾。休产假现在已不单是女性的专利,男人自然也有份。男人休产假是要照顾坐月子的老婆和襁褓中的婴儿,在家做个模范... 详情>>
来源：《青春期健康》
2014年第12期
作者：乔磊
6.国外生育保险制度概览及我国生育保险制度改革
生育保险是社会保险体系的重要组成部分。本文比较了世界各国的生育保险制度,分析了我国生育保险制度的现状及存在的问题,在联系国情、借鉴国际先进经验的基础上,提出全面推进我国生育保险制度改革的政策建议。 详情>>
来源：《卫生经济研究》
2005年第11期
作者：李卢霞;戴维周
7.国外企业生育女职工劳动保障比较研究
本文通过对国外企业对女职工就业政策、生育保险政策等劳动保障方面的分析,比较我国目前在生育女职工劳动保障方面的不足,为我国"二孩政策"下女职工生育后的就业、生育保险等方面解决后顾之忧的劳动保障问题提出对策建议。 详情>>
来源：《当代经济》
2017年第33期
作者：张慧;李璐
8.我国与国外“生育保险”透视
<正>生育保险,是指女职工因怀孕、分娩而无法从事正常的生产劳动,中断经济来源时,由国家和社会给予医疗保健服务和物质帮助的一种社会保障制度。 详情>>
来源：《人口与计划生育》
2002年第10期
作者：黄润光
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