校企合作中存在的问题 ——资源依赖视角

目前，我国职业教育处于多主体领导的阶段，体制多元化以及运行多层次的问题导致企业参与度不高，学校和企业的沟通联系欠佳，职业教育存在“工学两层皮”的现象。具体来说，主要存在以下几个问题：

（一）校企合作的法律法规不完善

目前，我国职业教育中的企业参与合作还仅仅是对学校的教学设备捐助、设置奖学金、提供教学实施和员工培训，没有全方面地参与学校的人才培养过程中来，这样的合作只是表面上浅层次的合作。对学校而言，学校的体制改革和教学模式没有得到企业的参考，缺失风向标的作用；而企业没有以自身人才需求的意向参与到学校教学计划，培养出来的人才也达不到企业生存发展的要求。这对学校和企业来说，均没有较大的价值和意义。究其原因，我国在职业教育方面的法律法规不完善，政府部门就校企合作没有在法律法规上积极配合、创造条件，目前还没有制定出相应的政策、法律和法规，所以就使合作中无相应的法律法规作依据。校企合作的举措没有法律依据和参考，没有一个规范的法律环境。

（二）校企双方管理层观念落后

在职业教育中，校方是办学主体，从学校的办学模式、招生形式、学科专业设置到具体的人才培养方案的制订、教学计划的确定、教材的选择、对学生学习成绩及技能的评定等一概由学校负责，目前看来，这些环节中，企业的参与度不高，往往等到学生实习毕业时期学校才加强与企业的联系合作，这当然就严重地影响到校企合作的深度。双方管理层的观念落后是导致校企合作受阻的主要原因之一，学校管理主体缺乏对社会形势和行情的分析掌握，加之自身认识的局限性，制定的人才培养方案往往就缺乏远见，培养出的人才因而就难以适应企业的需要。而企业管理层认为，职业教育与企业自身的发展没有关系，企业寻求人才不必要深入教学活动的各个环节，因而不愿积极与校方合作。

（三）学校和企业双方的利益诉求不一致

职业学校的办学目标是完成教学任务、培养人才；企业作为经济社会的实体，目标是通过生产管理活动创造利润，双方的目标不一致，没有契合点，这是校企合作的一大阻碍。事实上，目前职业院校以实习就业学生人数完成比例作为教学任务指标，只想着通过企业合作把学生送到企业里去学习锻炼，没有从企业的人才需求上考虑问题，这样的合作是不切实际的。要实现学校与企业间的合作，就要使企业的经济利益学校提高人才培养的质量的利益两者达到平衡和统一，学校的培养计划服务于企业，企业参与到学校的教学计划中实现企业的人才储备，以学校发展来促进企业的发展，同时用企业的发展来带动学校的发展，即达到学校和企业间的优势互补、互利互惠。因此，政府部门需要从中协调，帮助校企双方寻求契合的合作方式，丰富协调合作的内容，制定相应系列政策措施做保障。