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“郡县治,则天下安”,“镇村稳,则郡县治”。自秦设县以来,中国的基层组织管理都依靠县治,对贯彻落实中央政策精神与传达基层民情民意起到了不可忽视的关键作用。当前基层换届工作正在如火如荼进行,如何确保县、镇、村等基层组织的换届顺利进行,做到风清气正,换出好班子,换出新气象,正是我们换届工作的重中之重。本书即针对当前换届工作而编辑,希望对中国基层换届工作有一定的知道和借鉴意义。

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关键词:

行政 基层 换届 选举
一玄
婆城市河北区
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序言

序言

“郡县治,则天下安”,“镇村稳,则郡县治”。自秦设县以来,中国的基层组织管理都依靠县治,对贯彻落实中央政策精神与传达基层民情民意起到了不可忽视的关键作用。当前基层换届工作正在如火如荼进行,如何确保县、镇、村等基层组织的换届顺利进行,做到风清气正,换出好班子,换出新气象,正是我们换届工作的重中之重。本书即针对当前换届工作而编辑,希望对中国基层换届工作有一定的知道和借鉴意义。

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第1章 要求
1.着力营造风清气正换届环境 确保换届工作有序健康平稳进...
特约记者 仲组轩
针对换届中可能发生的突出问题,鲜明提出要把纪律和规矩挺在前面,严肃政治纪律、政治规矩和组织纪律,提出严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届等“...   详情>>
来源:《中国组织人事报》 2016-04-20 作者:特约记者 仲组轩
2.四川“五个强化”抓好换届风气监督
特约记者 仲组轩
特别是深刻反思汲取南充拉票贿选案的惨痛教训,把纪律和规矩挺在前面,坚持严肃换届纪律与换届工作同谋划、同部署,推动换届风气监督落地落实。一是强化纪律要求,层层压实责任。紧紧围绕“九严禁”“九个一律”要求,研究制定《加强换届风气监督的...   详情>>
来源:《中国组织人事报》 2016-04-20 作者:特约记者 仲组轩
3.加强换届风气监督 营造良好换届环境
盛若蔚
答:前车之覆,后车之鉴。2014年,党中央对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案严肃问责,给予党纪政纪处分467人,移送司法机关69人。2015年,又对四川南充拉票贿选案彻底调查,对477名涉案人员作出严肃处理。这两起案件性质极为恶劣,是对我...   详情>>
来源:《人民日报》 2016-04-19 作者:盛若蔚
4.严肃换届纪律 防止“用人腐败”
鲁源
中央提出的换届纪律“九个严禁”中,其中两条就是严禁买官卖官,严禁跑官要官。把中央的部署和要求落到实处,让规矩立起来,纪律硬起来,才能营造风清气正的换届氛围。针对“用人腐败”,标本兼治是治理之法。一方面,保持高压态势,严肃查处换届选举中拉...   详情>>
来源:《中国纪检监察报》 2016-04-11 作者:鲁源
5.坚决以铁的纪律确保换届工作风清气正
王雁飞
<正>换届纪律就是政治纪律。能否严明换届纪律,是对党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的重要考验,也关乎换届工作的成败各级纪检机关要加强监督检查,把严明纪律贯穿干部提名、推荐、考察、公示和选举等各个环节,确保换届工作推进到哪一步,纪律就要跟进到哪一步   详情>>
来源:《中国纪检监察》 2016年第06期 作者:王雁飞
6.贿选现象与选举制度改革
王礼鑫
其中:党员或干部贿选案例数量,尤其是贿选行政领导人的案例数量居绝对多数。行贿者的身份特征说明,行贿者主要是那些具有较好教育背景、并能意识到其贿选是违法乱纪行为的社会政治经济精英,贿选是政治、经济精英主观故意地违背法纪的行为;行贿所寻求的...   详情>>
来源:《战略与管理》 2002年第04期 作者:王礼鑫
第2章 纪律
1.我市“五抓五有”保集中换届有序推进
薛德顺 王旭
抓宣传,严明纪律,做到心中有戒。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”,是对落实全面从严治党要求的一次重要检验,必须以铁的纪律保证换届风清气正。通过强化纪律教育、畅通监督渠道、加大宣传力度,营造良好的换届工作环境。   详情>>
来源:《六盘水日报》 2016-04-26 作者:薛德顺 王旭
2.营造风清气正的换届环境
《广西日报》理论评论...
要组织党员干部认真学习换届纪律,强化纪律意识,让换届纪律入脑入心;要把正面教育与反面警示相结合,学习中央关于衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案的通报精神,从反面典型中汲取教训、引以为戒、不越“雷池”。营造风清气正的换届环境,要强化各责...   详情>>
来源:《南宁日报》 2016-04-26 作者:《广西日报》理论评论...
3.加强换届风气监督 确保换届风清气正
本报记者
习近平总书记多次强调要严肃政治纪律和组织纪律,严明换届纪律,以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届。中央纪委机关、中央组织部提出了“九个严禁”的换届纪律要求和“九个一...   详情>>
来源:《河南日报》 2016-04-25 作者:本报记者
4.以铁的纪律确保换届风清气正
珠海特区报评论员
要确保换届风清气正,必须坚持纪律规矩要挺在前,坚决防止用人失察、带病提拔,严明政治纪律政治规矩和组织人事纪律。监督是最好的防腐剂。要强化组织监督、制度监督、民主监督,把换届全过程置于组织、干部、群众有效的监督之下。针对换届选举容易...   详情>>
来源:《珠海特区报》 2016-04-25 作者:珠海特区报评论员
5.严明纪律 压实责任 营造风清气正换届环境
记者 王正阳
要前置纪律要求,把纪律和规矩挺在工作启动之前、挺在各个关键节点之前、挺在风险点防控之前,坚持纪律教育在先、纪律执行在先、纪律评估在先。要盯紧风险问题,排查风险点、紧盯风险点、化解风险点,最大限度杜绝各类问题的发生。要强...   详情>>
来源:《商丘日报》 2016-04-25 作者:记者 王正阳
6.严肃换届工作纪律 营造风清气正环境
本报记者 赵改荣
带头模范遵守换届纪律要求,严格执行“九个严禁、九个一律”纪律规定,严守纪律防线,抵制歪风邪气,弘扬清风正气。三是做好顾全大局的表率。自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果。问:干部群众对违反换届纪律问题,可...   详情>>
来源:《新乡日报》 2016-04-25 作者:本报记者 赵改荣
7.以案为鉴 做好县乡人大换届工作
谭向勤
<正>发生在我市的衡阳破坏选举案,是一起严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件,严重损害了衡阳的形象,案件触目惊心,教训极其深刻。今年又是我国新一轮县乡人大换届选举年,中央、省委对做好本次换届工作非常重视,习近平总书记在参加十二届全国人大四   详情>>
来源:《衡阳通讯》 2016年第03期 作者:谭向勤
8.加强党的领导 严守纪律规矩 确保工作质量 坚持“两手...
刘吟
祁县作为试点县,对省、市换届工作要求理解、组织到位,工作开展、落实扎实,工作取得了一定的效果。张璞强调,做好换届工作,要与当前开展的“两学一做”学习教育结合起来,切实提高思想境界、工作水平、守纪意识、责任担...   详情>>
来源:《晋中日报》 2016-04-28 作者:刘吟
第3章 动态
1.换届选举纪律严 风清气正聚人心
孟智慧 殷照江
制定下发《关于县、乡镇领导班子换届工作的实施方案》、《乡镇党委换届工作指导意见》、《县、乡党委换届工作流程》、乡镇党代表名额分配等指导性文件,明确乡镇党委换届筹备工作目标。通过早谋划、细筹备、强指导,...   详情>>
来源:《喀什日报(汉)》 2016-04-20 作者:孟智慧 殷照江
2.选好干部配强班子 确保换届风清气正
徐林;岳宗
南方日报讯(记者/徐林通讯员/岳宗)8日,省委召开全省市县镇领导班子换届工作电视电话会议,贯彻落实党中央关于换届工作部署要求和习近平总书记重要讲话精神,对我省市县镇换届工作进行动员部署。省委书记胡春华出席会议并讲话,强调要...   详情>>
来源:《南方日报》 2016-04-09 作者:徐林;岳宗
3.增强“四个意识”确保圆满完成换届工作
记者 谢超平 通讯员...
各级各部门要认真学习中央和省委关于市县镇领导班子换届工作的有关精神,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识等“四个意识”,确保圆满完成各项换届工作。一要把加强党的领导贯穿于...   详情>>
来源:《惠州日报》 2016-04-16 作者:记者 谢超平 通讯员...
4.永顺“四严四到位”力保乡镇党委换届规矩规范
特约记者 孟春绒 通...
县纪委、县委组织部整合工作力量,分别成立了6个指导组,实行“组织部+纪委”指导组一对一配套,对23个乡镇党委换届工作“分片包干”负责,实现县委组织部、县纪委对换届工作指导同步同频、互融互进、全面覆盖。据不完全统...   详情>>
来源:《团结报》 2016-04-23 作者:特约记者 孟春绒 通...
5.选出好班子 换出好风气 绘出好蓝图
孙寺;张静
县(区)委履行主体责任,及时成立党委书记任组长的乡镇领导班子换届工作领导小组,与乡镇党委签订换届责任书,实行县(区)领导联系包保制度。换届期间,全市各县(区)共召开常委会47次,专题研究部署乡镇党委换届工作,71名...   详情>>
来源:《淮南日报》 2016-04-06 作者:孙寺;张静
6.切实增强四个意识真正做到警钟长鸣 确保如期保质完成市...
本溪日报记者 潘祖诚
针对下一步的市、县区党委换届工作,同志们要认识上去、紧张起来,充分发挥“五类责任主体”的作用,全力落实党委的主体责任、纪委的监督责任、组织部门的直接责任、督导组的督导责任,把各个环节衔接好,把各项要求落实好,确保如期保质完成市、...   详情>>
来源:《本溪日报》 2016-04-20 作者:本溪日报记者 潘祖诚
7.自治区人大常委会调研组调研我市县乡人大换届选举工作
记者 田莉
自治区党委换届选举工作会议结束后,我市对照自治区党委《关于认真做好2016年市县乡领导班子换届工作的通知》要求,积极开展起草人大换届选举实施方案、拟定相应领导机构名单等前期工作,目前正在筹备全市换届选举动员大会。同时,组织...   详情>>
来源:《石嘴山日报》 2016-04-13 作者:记者 田莉
8.严守纪律 风清气正 确保圆满完成换届各项工作任务
张宗兴;温居林
学懂学通纪律要求和政策规定,切实把党章要求、纪律约束和制度规范内化为自觉行动;带头把纪律和规矩挺在前面,带头执行换届政策和干部选拔任用有关规定;坚持“一把尺子量到底”,用德才兼备的标准来衡量、评价和使用干部;坚持“一碗水端平”,让...   详情>>
来源:《赣南日报》 2016-04-07 作者:张宗兴;温居林
第4章 亮点
1.充分发挥党委领导和把关作用 确保换届健康有序顺利进行
记者 徐丽
要以坚决的态度和果断的措施正风肃纪,严明“五类责任主体”抓换届风气的责任,严肃纪律规矩教育,深入谈心谈话,严格巡回督查、现场督导、选人用人监督,严厉查处违反换届纪律问题,用严肃的问责倒逼责任落实,加大通报曝光力度,以“零容忍”的政治态度...   详情>>
来源:《天津日报》 2016-04-26 作者:记者 徐丽
2.营造和谐稳定推动发展的换届环境 高标准高质量做好换届...
凌振国
采取“万人观看警示教育片活动”、“印发万份警示教育手册”、“召开换届警示教育专题民主生活会”、“剖析换届警示案例”等方式,深入开展警示教育,用反面典型教育干部,使干部清楚地了解不能做什么、做了后果是什么,始终绷紧纪律这根弦,自觉抵制不正之风。...   详情>>
来源:《哈尔滨日报》 2011-07-25 作者:凌振国
3.强化纪检监察职能 确保换届顺利进行
冷曙光
要建立和完善换届警示训诫制度,组织广大党员干部定期观看警示教育片、学习警示案例,对近年来在换届工作中查处的违法违纪典型案例进行深入剖析,充分发挥警示教育强大的震慑作用。特别是对换届工作中可能出现问题的环节,要及时通过电话、短信、邮件等多...   详情>>
来源:《伊春日报》 2011-07-28 作者:冷曙光
4.地区乡(镇)党委换届工作亮点纷呈
仲玮;周志宇
记者从地区换届办了解到,在此次乡(镇)党委换届工作中,各县(市)严格按照中央、自治区党委及地委相关文件要求,对换届选举工作进行安排部署,并结合当地实际,创造性地开展工作,出真招、实招,有序推进了地区各项换届工作。...   详情>>
来源:《阿克苏日报(汉)》 2016-04-06 作者:仲玮;周志宇
5.将“两学一做”贯穿换届工作全过程
记者 叶田
邓伟根强调,各级党组织和党员干部要把思想和行动统一到市委的部署要求上来,深刻汲取湖南、南充违反换届纪律案件的教训,切实把严肃换届纪律贯彻始终,为我市实现“十三五”良好开局,打造“三门”、建设“三心”,建设干部作为、人民幸福的中国侨都提供坚强的政治、...   详情>>
来源:《江门日报》 2016-04-27 作者:记者 叶田
6.把风清气正摆在换届工作第一位
南方日报评论员
全省市县镇领导班子换届工作电视电话会议日前召开,省委书记胡春华出席会议并讲话,强调要把思想和行动统一到中央部署要求和习近平总书记重要讲话精神上来,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把风清气正摆在第一位,以高度的政治责任感,...   详情>>
来源:《南方日报》 2016-04-12 作者:南方日报评论员
7.用经济社会发展成效来检验换届工作效果
记者 刘小玲
4月22日,市委书记杨松柏深入到威远县,调研督导换届及基层党建工作,强调要严格执行换届纪律,确保换届风清气正,同时统筹做好经济社会发展各项工作,用经济社会发展成效来检验换届工作效果。在威远县龙会镇互助村党建电商示范点,杨松...   详情>>
来源:《内江日报》 2016-04-25 作者:记者 刘小玲
第5章 警示
1.案例警示:换届时别乱来
孙琳
在过去历次换届中,有少数人交出失败的答卷。5月31日,省委组织部通报我省近年来查处的在换届中搞非组织活动的4起案件,以警示教育干部———●黄平,男,2001年12月任叙永县天池镇党委委员、副镇长。2006年2月,黄平在天池镇镇长选举前授意其妻兄杨某、高中同学曾某,...   详情>>
来源:《四川日报》 2006-06-01 作者:孙琳
2.选举法文化——以衡阳破坏选举案为例
李勇
2013年年底涉案人数众多、涉案金额巨大、贿赂形式隐蔽的湖南衡阳破坏选举案可谓是我国法治发展史上的一记猛捶,我国的政治民主是一种自上而下的嵌入式民主,民主意识和公民思维尚未真正渗透植根于政治生活领域,在民主法制尚未健全的情况下,出现衡阳破坏选举的不端行为有选举制度设计方面的原因...   详情>>
来源:《理论观察》 2015年第04期 作者:李勇
3.违反换届纪律案例
<正>拉票贿选类陕西省政府原副省长李堂堂拉票案李堂堂,男,1954年12月出生,中共党员。2006年4月任陕西省政府副省长,2008年5月任宁夏回族自治区政府副主席。经查,2006年11月,在陕西省委换届前夕,李堂堂为使自己能够进省委常委班子,给有关人员多次打电话、发短信,告诉   详情>>
来源:《领导之友》 2012年第11期 作者:
4.完善我国人大选举监督机制的思路——以衡阳破坏选举案为...
滕亚为;朱钊
选举权是公民的基本政治权利,保障公民选举权的有效行使是我国人民代表大会制度的基本要求,是发展社会主义民主的需要。但当前选举制度中却出现了诸多问题:市场经济背景下的人大代表竞选制度、选民监督缺陷问题以及代表候选人的监督制度问题。要解决这些问题,须以问题为导向,从保障选举过程中...   详情>>
来源:《创新》 2014年第05期 作者:滕亚为;朱钊
5.传达学习四川南充拉票贿选案通报精神 坚决落实全面从严...
王鹏程
特别是对南充拉票贿选案和衡阳破坏选举案,要正反剖析,认真总结,使每一位党员干部经常受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线,在行动上明确界限,真正敬畏法纪、遵规守矩。会议强调,要强化执纪问责,严明党纪党规,把严肃政治纪律和政治规矩摆在更加...   详情>>
来源:《白银日报》 2015-10-01 作者:王鹏程
6.以法治思维根治干部档案造假
张智全
<正>中组部近日发布消息,为贯彻落实全面从严治党、从严管理监督干部要求,全国部署开展了干部人事档案专项审核工作。截至目前,420人因档案造假受到组织处理或纪律处分,186人因档案问题被记录在案。从备受关注的石家庄团市委原副书记王亚丽,到一路造假被誉为"百变局长"的山西河津市住建局原局...   详情>>
来源:《共产党员(河北)》 2016年第08期 作者:张智全
价格:¥10.80

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