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作品简介:

公共行政的研究已有百余年历史,1887年伍德罗·威尔逊的《行政学研究》在《政治科学季刊》(Political Science Quarterly)上发表,探讨了作为一本学科的行政学的必要性与条件,拉开了公共行政研究的序幕。本文集将从“威尔逊与古德诺:政治与行政的二分”、“马克斯·韦伯:官僚制”、“泰勒、古立克与厄威克:科学管理与组织理论”、“赫伯特·西蒙:行政行为”、“德怀特·沃尔多:行政国家”、“西—沃之争”、“文森特·奥斯特罗姆的公共行政新范式”、“艾莉诺·奥斯特罗姆:公共事务的治理之道”、“后现代公共行政”等部分对国内已有的对于公共行政经典著作的研究或译文进行梳理,提供整合性的公共行政经典著作研究文集。

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阿波克里普斯
浙江大学
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第1章 威尔逊与古德诺:政治与行政的二分
1.政治行政两分:起源、争议与应用
刘亚平;山姆·布朗
作为公共行政的主要基石,"政治行政两分"源于欧洲,威尔逊和古德诺对此进行过详细阐释。它可被理解为政策制定和政策执行两种活动,也可被理解为政治家和行政人员两类人,还可被理解为目标和手段。今天的行政环境迥异于威尔逊时期,通过对行政进行程序上的约束或者引入公众的控制和监督,都是现代社...   详情>>
来源:《中山大学学报(社会科学版)》 2010年第06期 作者:刘亚平;山姆·布朗
2.威尔逊的行政学思想
丁煌
美国学者威尔逊是行政学的创始人,但理论界对其行政学思想缺乏系统探讨。本文从行政学研究的必要性、行政学的目标和任务、行政的实质、行政学研究的历史渊源、行政学研究方法论、人事行政思想、行政监督思想等方面对威尔逊的行政学思想作一梳理   详情>>
来源:《政治学研究》 1998年第03期 作者:丁煌
3.古德诺的政治行政二分论解读
崔会敏
古德诺认为国家有意志表达和意志执行两种基本职能,即政治功能和行政功能,由此提出政治与行政的二分论,但他的主要研究意向不在于政治与行政的"分离",而是注重政治与行政之间的"协调"。协调途径之一是政治对行政的控制,途径之二是行政的适度集权。这种看似矛盾的协调在法定体制内是无法完成的...   详情>>
来源:《行政论坛》 2009年第03期 作者:崔会敏
4.我国政治与行政关系探析——兼论古德诺的政治与行政二分...
杨志军
古德诺认为政治与行政二分既是必须的,又是相对的,二者相互协调。目前我国尚不具备政治与行政二分的现实条件,用"一分为三"的哲学命题能够正确解读我国政治与行政二者关系,寻求二者的整合是弥补政治与行政浑然一体格局的有效途径。   详情>>
来源:《党政干部学刊》 2008年第02期 作者:杨志军
5.威尔逊与古德诺的“政治与行政”思想比较
张霄
政治与行政二分法是由威尔逊提出的,却是由古德诺进行全面的论述。比较他们二人的政治与行政思想对于我们研究传统时期的行政学思想具有重要的意义。   详情>>
来源:《理论界》 2005年第11期 作者:张霄
6.公共行政学:政治与行政的两分法争论
陈家浩
结合学科史演进的历史叙事,分析个体知识世界的因素,威尔逊关于政治与行政关系的思想实质上是作者对他在早期著作《国会政体》一书中所遇到困惑的回应。威尔逊在这部著作中指出了行政在"议会主导模式"下的诸多弊病。随后的研究中,作者把上述问题的解决寄托于强化行政执行、集中行政权威和约束...   详情>>
来源:《学术界》 2010年第04期 作者:陈家浩
7.“政治-行政”二分——对公共行政理论与实践的反思
关爽
"政治-行政"二分自产生以来就饱受诟病。回顾"政治-行政"二分的历史,还原"政治-行政"二分的本来面目,加深对这一公共行政领域核心问题的理解,反思公共行政的理论与实践是进行公共行政研究的一项基础工作。"政治-行政"二分理论研究上的便利性并不能对现实中的公共行政实践予以令人信服的解释,它...   详情>>
来源:《天津行政学院学报》 2014年第04期 作者:关爽
第2章 马克斯·韦伯:官僚制
1.马克斯·韦伯“官僚制”理论探析
谭融
马克斯·韦伯的官僚制理论研究源于19世纪以来欧洲理论家的政治与行政思想。他采用比较研究的方法,从理性主义出发建构其"理想官僚制"的理论模型。韦伯的研究涉猎多个领域,思想中充满深刻的宗教、文化与政治内涵。尽管马克斯·韦伯的官僚制理论受到来自诸方面的质疑,然而迄今为止,尚无人能够超...   详情>>
来源:《武汉大学学报(哲学社会科学...》 2013年第06期 作者:谭融
2.马克斯·韦伯官僚制精英民主模式的“民主”论——精英民...
包英春;刘晓峰
以马克斯.韦伯的官僚制为基础的精英民主模式,自20世纪80年代以来,西方学术界对官僚制体制下的精英民主模式进行了一系列的反思和批判。本文对韦伯官僚制精英民主模式的“民主”论分析,并对精英民主模式的发展趋势进行论述。   详情>>
来源:《前沿》 2006年第11期 作者:包英春;刘晓峰
3.行政管理理性化的追求与困境──马克斯·韦伯的官僚制理...
孔繁斌
韦伯曾命题,作为现代社会的命运,官僚制体现了行政管理中的理性化追求。一个要有作为的政治共同体或法人共同体,除了选择官僚制的行政管理体制外别无出路,但其代价是引发社会价值紧张。从否定的意义来说,这一价值紧张显示了理性化追求的矛盾困境。   详情>>
来源:《南京大学学报(哲学.人文科学...》 1998年第01期 作者:孔繁斌
4.权力、支配与国家利益:韦伯政治思想中的逻辑关联
戴辉礼
韦伯的政治思想涉及到国家、权力、支配、合法性、官僚制、议会制和民主等众多概念,体现着复杂性。实际上,韦伯构建的以权力支配为核心的政治理论体系有着内在的逻辑一致性,即政治的终极价值(表现为国家利益)具有绝对优先性,权力及支配结构(表现为官僚制)只是达致国家利益的手段而已,而国家利...   详情>>
来源:《中共浙江省委党校学报》 2009年第06期 作者:戴辉礼
5.韦伯官僚制合理性设计的悖论
张康之
韦伯关于现代官僚制的理论是一个理想型设计 ,这项设计的基础是他的合理性概念。其实 ,韦伯所追求的合理性是客观的形式合理性 ,因而也是抽象的片面的合理性。所以 ,在韦伯的合理性概念中 ,由于回避了对价值合理性的承认而走向了自己的反面 ,即不合理性。因此 ,韦伯的官僚制在本质上并不具有能...   详情>>
来源:《江苏社会科学》 2001年第02期 作者:张康之
6.论官僚制的实践困境
张康之
韦伯在总结官僚制发展的经验的基础上,提出了现代官僚制的合理性设计问题。但是,这个具有合理性的官僚制体制所体现出来的却是片面的形式合理性。所以,存在着理论上的悖论,而这一理论上的悖论又必然导致官僚制在公共行政实践上的困境。在20世纪官僚制的实践中,集权与授权、效率与责任、科学与...   详情>>
来源:《云南行政学院学报》 2001年第06期 作者:张康之
7.韦伯理性官僚制范畴的再认识
黄小勇
以官僚制原理为基础的传统公共行政模式被认为正被一种以管理为取向的新典范所取代 ,韦伯关于官僚制的经典分析也日益受到批评和怀疑。批评者从官僚制组织低效率和功能失调的现实出发 ,指责韦伯官僚制理论违反经验事实。文章认为 ,批评者以“效率”替代了韦伯理性官僚制理论中“理性”这一中心...   详情>>
来源:《清华大学学报(哲学社会科学...》 2002年第02期 作者:黄小勇
8.官僚制的精神与转型时期我国组织模式的塑造
魏娜
韦伯提出的官僚制的组织形态是与现代化大生产相适应的组织模式。作为近现代社会中一种占支配地位的组织形态 ,官僚制以其形式合理性和技术化的设计在西方社会取得了极大的成功。虽然官僚制在当代也因其自身的某些局限性而面临着改革 ,但是 ,官僚制中所包含的理性精神、民主意识以及科学化的设...   详情>>
来源:《中国人民大学学报》 2002年第01期 作者:魏娜
9.超越官僚制:行政改革的方向
张康之
近代社会政府的发展是走向现代官僚制的进程。官僚制在20世纪取得了巨大成功。但自70年代后期以来,官僚制的诸多缺陷逐渐暴露了出来,人们开始对官僚制进行反思。西方国家的行政改革是一个试图超越官僚制的公共行政发展运动。但是,它并没有找到一条新的思路而实现对官僚制的超越。中国自80年代...   详情>>
来源:《求索》 2001年第03期 作者:张康之
第3章 泰勒、古立克与厄威克:科学管理与组织理论
1.科学管理与管理科学
燕楠
<正> 现代管理科学与泰罗等人创立的科学管理在某种意义上讲是一脉相承的。熟悉管理学发展史的人不难看出,科学管理在向管理科学演进的过程中,有一段大约二十年的时间空白。由于泰罗等人从“动作与时间”、“组织职能”等生产过程的最基本环节入手,无视劳动者人性的一面,最大限度地增加工人的...   详情>>
来源:《经营与管理》 1992年第09期 作者:燕楠
2.泰勒科学管理思想研究的回顾与思考
刘铁明
泰勒《科学管理原理》自发表以来,在争议中不断发展,成为极具影响的一种管理理论。我国学者对泰勒科学管理思想进行了全面和系统的研究与反思,泰勒科学管理思想的内容涵盖了科学管理的前提(人性假设)、科学管理的实质(思想革命)、科学管理的归宿(提高效率)和科学管理的工具(管理技术)四个方面...   详情>>
来源:《湖南财政经济学院学报》 2012年第02期 作者:刘铁明
3.科学管理原理:理论反思与现实批判
李新春;胡晓红
泰勒的《科学管理原理》发表100年来,科学管理的理论和实践得到不断发展和创新。无论《原理》作为一种思想体系或管理哲学,还是对制度经济学的推进,以及作为现代管理理论的发轫,其理论和技术的生命力都不容忽视。由此,探讨泰勒科学管理的本质所在,揭示科学管理在过去100年对人类组织管理行为的...   详情>>
来源:《管理学报》 2012年第05期 作者:李新春;胡晓红
4.论泰罗科学管理理论的基本特点和借鉴意义
郭红玲
弗雷德里克·温斯洛·泰罗是科学管理理论的创始人。他首开西方管理理论研究之先河,为现代管理理论的形成和发展奠定了基础。泰罗科学管理理论具有实践性、科学性、协调性、规范性、效率性等显著特点,列宁曾对其给予科学评价。以列宁的评价为指导,深入研究泰罗的科学管理理论,掌握其精神实...   详情>>
来源:《四川师范大学学报(社会科学...》 1998年第04期 作者:郭红玲
5.泰勒科学管理的范式观及其思想价值
周建
本文运用美国科学思想史家托马斯·库恩的科学范式论思想 ,剖析管理思想史中泰勒科学管理制度作为一种管理学研究起点的意义。通过对泰勒范式的内涵讨论 ,试图构建这种管理制度与其前后其他管理学说更为有机的联系。文章认为 ,泰勒范式赋予管理学研究某种结合思想演化的连续性和间断性的研究平...   详情>>
来源:《科学学研究》 2002年第05期 作者:周建
6.浅谈古利克组织理论中关于分工的阐述
曲婧
卢瑟·古利克在管理学史上同厄威克处于几乎同等的地位。他对组织理论中关于分工的理解有着独到的见解。本文从"为什么进行分工?"开始谈起,进而开始剖析分工的局限,最后来探讨古利克关于整体和部分的认知。值得说明的是,本文中分析分工的局限,不仅不是为了说明分工的弊端,相反是为了能让组织的...   详情>>
来源:《科技经济市场》 2007年第07期 作者:曲婧
7.论林德尔·厄威克对古典管理学理论的贡献
邓伟平
英国管理学权威林德尔·厄威克是古典管理理论的集大成者。对厄威克的生平及其在管理学方面的主要贡献作一个归纳与研究,以弥补国内管理学界对厄威克管理理论介绍和研究的不足。   详情>>
来源:《中山大学学报论丛》 2004年第01期 作者:邓伟平
8.厄威克和古利克对古典管理理论的系统化
关力
<正> 泰罗、法约尔、韦伯等人的古典管理理论为许多西方管理学者所研究和宣扬,尤其是为厄威克和古利克所系统化。林德尔·福恩斯·厄威克是英国管理学家,出生于1891年,早年在英国牛津大学攻读历史,两次世界大战期间都在英国军队和政府中服务,取得优异成绩。他长期从事企业管理和管理咨询工作,...   详情>>
来源:《管理现代化》 1987年第02期 作者:关力
9.美国公共行政理论中管理主义之哲学基础与内在逻辑
刘耀东;施雪华
美国公共行政理论中的管理主义范式经历了萌芽、形成、拓展和成熟四个发展阶段。实证主义是管理主义的哲学基础,因为实证主义为管理主义提供了方法论基础,而管理主义是实证主义在管理领域的具体应用。美国公共行政理论中的管理主义是在与宪政主义的争论中得以发展和完善的,其理论体系由单一化...   详情>>
来源:《中国人民大学学报》 2012年第05期 作者:刘耀东;施雪华
第4章 赫伯特·西蒙:行政行为
1.作为行政科学的公共行政学——西蒙行政思想述评
颜昌武
西蒙卓越的著述代表了一种重建公共行政学的理论努力。他力图将自然科学的研究方法应用于行政领域,尝试引入逻辑实证主义来重建一门富有效率的行政科学,并为该领域确立了一个实证主义的议程。西蒙希望这种行政科学具有可操作性,能够反映客观经验事实,能够说明组织中每个人做出了什么决策,以及...   详情>>
来源:《公共管理研究》 2009年第00期 作者:颜昌武
2.公共行政学研究实证旨趣的基石——《管理行为:管理组织...
何逢阳;李宝怀
西蒙从决策制定过程出发,重新审视管理组织问题及人类理性抉择的本质,提出管理就是决策的著名论断和以有限理性和满意准则为核心的管理决策理论,其在公共行政领域的主要贡献主要集中在实证取向的方法论的建立上。从逻辑实证主义的认识论、简化变量的研究方法、新颖独特的学科视角以及对传统理...   详情>>
来源:《延安大学学报(社会科学版)》 2008年第02期 作者:何逢阳;李宝怀
3.论公共领域中的行政理性及其限度
左高山
行政理性是行政主体在公共行政的过程中对国家和社会进行整合的理智能力和道德能力。行政理性作为与现代性密切相关的一种人类理性,是在不断的"纠错"中发展的。行政理性推动了公共行政领域的进步,然而公共行政对技术理性的迷恋和对价值理性的忽视,最终导致了行政之恶。毫无疑问,公共行政人员始...   详情>>
来源:《马克思主义与现实》 2011年第06期 作者:左高山
4.理性行为人:对修正“理性经济人”范式的探讨
何大安;童汇慧
理性经济人范式对经济学理论有着极其深刻的影响。本文基于此范式的分析对象专指经济活动领域的行为主体,经济行为主体在全部可选择的子集中具有以搜寻二元关系为对象的偏好一致性,以及针对以效用最大化作为判断行为理性决策等立论所存在的一系列偏离现实的情况,认为判断行为理性必须注重行为...   详情>>
来源:《浙江学刊》 2014年第05期 作者:何大安;童汇慧
5.西蒙决策理论研究综述
刘丽丽;闫永新
决策理论认为,组织的全部管理活动都是集团活动,其中心过程就是决策。决策贯彻于管理的全过程,管理就是决策。美国经济学家西蒙的以"理性有限论"为基础的"满意决策理论"是现代管理学派的典型代表。本文主要对西蒙决策理论进行述评,并从几个方面对一些学者关于西蒙的决策理论的研究进行了有价值...   详情>>
来源:《商业时代》 2013年第17期 作者:刘丽丽;闫永新
6.公共组织科学决策的理性分析
樊钉
提高决策的科学化是新时期加强党的执政能力建设的一项重要内容。在决策科学研究领域,“理性”分析一直被作为一项核心内容。本文从全面理性、有限理性等决策理论的沿革分析入手,剖析了影响决策理性性向的几个关键因素,并结合我国决策行为现状分析,提出了科学决策发展目标模式的实践途径。   详情>>
来源:《国家行政学院学报》 2005年第06期 作者:樊钉
7.从完全理性到有限理性:西蒙决策理论的实践价值
李秀华
以"有限理性"为基础的西蒙决策理论是管理决策理论发展的重大转折,其通过对古典决策理论中的"完全理性"假定的质疑,揭示了以完全理性为基础的最优决策理论的缺陷——缺乏现实可行性,进而提出了替代最优决策模式的更有效的决策理论——有限理性的决策理论。这一理论以决策者的有限理性为基础,以...   详情>>
来源:《现代经济信息》 2009年第13期 作者:李秀华
8.技术化行政的行动逻辑
王锋
当把行政管理看作是一个相对独立的领域之后,行政管理就被认为具有技术的属性。作为管理的公共行政就致力于发现并不断完善属于公共行政独有的规律与方法,进而发展相应的行政管理技术。这种技术化行政随着社会的日益复杂化而越来越精致。技术化行政有着自己的行动逻辑。它以经济与效率作为自己...   详情>>
来源:《南京师大学报(社会科学版)》 2015年第06期 作者:王锋
9.危机能管理吗?——基于西蒙决策理论的视角
岳成浩;成婧
危机管理研究在国内外早已是一门显学,从西蒙的决策理论出发,危机管理的实质是危机决策,核心是危机决策的前提。由于西蒙对人认知理性有限的强调,使得作为信息加工处理系统的决策者在危机处置中无法追求最大化的结果,只能追求"满意"。同时,由于决策前提中混合了事实要素与价值要素,程序化决策...   详情>>
来源:《中国行政管理》 2016年第02期 作者:岳成浩;成婧
第5章 德怀特·沃尔多:行政国家
1.沃尔多行政思想述评
颜昌武
在近60年的对公共行政的探索与思考过程中,沃尔多将自己的时代体验、生命感悟、道德人格与学术著述融为一体,形成了卓越而独特的思想宝库。沃尔多之所以能脱颖而出并独领风骚,在于他对所处时代的问题有着敏锐的觉察与深刻的理解,他开辟了公共行政学史上独特的"沃尔多路径"。只要我们严肃地从事...   详情>>
来源:《公共管理研究》 2008年第00期 作者:颜昌武
2.寻求公共行政的“身份”认同──沃尔多行政思想述评
颜昌武
自1940年代以来,西方公共行政学一直面临着深刻的"身份危机"。沃尔多认为,这种"身份危机"源于传统行政学的反民主特性,其所内含的政治哲学明显有悖于美国传统的政治文化与宪政设计。通过将民主的价值注入公共行政的理论与实践中,沃尔多确立了公共行政学未来发展的议程。这种致思路径对于今天同...   详情>>
来源:《中山大学学报(社会科学版)》 2008年第03期 作者:颜昌武
3.公共行政学领域的经典之作——评德怀特·沃尔多的《行政...
张悦
美国著名的政治学家和现代公共行政学者德怀特.沃尔多在1948年出版的《行政国家》(<The Administrative State>)可谓是公共行政学领域的经典之作。虽然据现在已经六十多年了,但书中所研究的很多问题却经久弥新,例如对"专业化"、"效率"等问题的探讨,仍然实当今公共行政领域的关键词,也是当下中...   详情>>
来源:《中国城市经济》 2011年第09期 作者:张悦
4.价值的回归:效率界限的探讨——回顾瓦尔多《行政国家》
朱泳东
"效率"、"科学"等词,在经济、社会领域长期得到人们的认同。在美国正统的行政理论中,"效率"被奉为首要原则。然而,作为正统的"异端",瓦尔多则更强调政治哲学的作用,对很多正统的行政理论作出的反思和解构,其中"效率"就是其中一个重要内容。本文试图回顾瓦尔多《行政国家》中有关效率的观点,并...   详情>>
来源:《中国城市经济》 2011年第29期 作者:朱泳东
5.伦纳德·怀特行政思想的演变——基于四版《行政学导论》...
李玉耘
伦纳德·怀特在《行政学导论》中提出四个行政学研究的假设,也是怀特行政思想的核心内容。行政学者们在论文和专著中,无数次引用怀特所提出的这四个假设,却鲜有人探讨这四个假设与行政学研究的关系。在《行政学导论》中,这四个假设并不是一成不变的,尤其是第三个假设,怀特在后期出版的书中越来...   详情>>
来源:《福建行政学院学报》 2015年第03期 作者:李玉耘
6.从“行政国家”到“法治政府”?——我国行政法治中的国...
韩春晖
国家形象的视域对于公法研究具有独特的价值。在国家学说史中,国家形象与国家法治形象两者相伴而行,却时合时分;在进入现代法治国家以后,国家法治形象与法治建设之间形成了一种双向循环的互动模式。西方国家的历史表明,"行政国家"是现代法治国家的初步阶段。我国法治形象的演进路径是:改革开放...   详情>>
来源:《中国法学》 2010年第06期 作者:韩春晖
7."行政国家"解析
白锐
自托克维尔以来的政治理论家已经注意到一个现象,即国家内部的行政机构在历史因素的作用下达到了前所未有的规模与复杂性;这一趋势在近一个世纪以来大大强化,行政开始包裹政治。当代的行政学家将这一公共行政领域的发展趋势称之为"行政国家"现象。某种意义上说,当今世界上所有国家都已经是行政...   详情>>
来源:《云南行政学院学报》 2005年第02期 作者:白锐
8.行政国家的叙述话语
陈家浩
从本质来看,行政国家标志着行政规模的膨胀和行政权力的增强,并由此带来其与民主责任、政治控制之间关系的制度性重塑;从历史语境来看,行政国家是社会经济发展的必然结果,也是政府干预经济和高效管理的合理寓意;从思想渊源来看,行政国家建基于宪政体制框架,但沿用技术理性追求民主价值,两者内...   详情>>
来源:《天府新论》 2010年第04期 作者:陈家浩
第6章 西—沃之争
1.西方公共行政学中的争论:行政科学还是政治哲学?
马骏;颜昌武
在百余年西方公共行政学的发展历程中,充满了各种争论。争论的一个主题就是:公共行政学应该定位于行政科学,还是政治哲学?围绕着"到底是政治哲学,还是行政科学"这一问题,西蒙与沃尔多在1952年爆发了一场争论,并影响了随后五十余年的公共行政学的发展。世纪之交,达布利克和公共行政网络社群又再...   详情>>
来源:《中山大学学报(社会科学版)》 2009年第02期 作者:马骏;颜昌武
2.公共行政学:管理还是政治?——西蒙-沃尔多之争评述
赵玎
公共行政学百年历史上,有两条彼此冲突却又相互支撑的路径:管理主义取向和政治哲学取向。前者强调将行政科学化,用逻辑实证主义的方法研究公共行政。后者主张学科的多元化,并强调公共行政学离不开诉诸哲学价值的规范研究。西蒙是管理主义途径的代表,沃尔多是政治哲学取向的领军人物,他们俩曾就...   详情>>
来源:《天津行政学院学报》 2013年第02期 作者:赵玎
3.解析“西沃之争”:理解美国公共行政的一个视角
赵庆林;骆苗
美国是最早将行政管理学作为一门学科的国家,其长达百年的公共行政学发展为世界公共行政的发展做出了卓越的贡献。20世纪40年代以前,公共行政学长期被科学管理理论垄断,但是随着二战之后各个国家行政管理理论出现了与国家发展的不相适,公共行政陷入了"身份"危机。20世纪50年代出现的西蒙与沃尔...   详情>>
来源:《理论界》 2013年第09期 作者:赵庆林;骆苗
4.行政科学还是行政哲学?——基于社会治理现实的选择
张乾友
近代以来,科学还是哲学的争论存在于人文社会科学的几乎每一个分支领域。其实,选择科学或哲学的路径并不是由科学和哲学本身的优劣,而是由社会发展的现实所决定的。在社会治理领域,就是由社会治理的现实决定的。近代早期,由于契合了革命的需要,以社会契约论为代表的现代政治哲学在资产阶级革命...   详情>>
来源:《理论与改革》 2013年第06期 作者:张乾友
5.西蒙与沃尔多之争及其影响
周芳友;倪凌
西蒙与沃尔多之争(以下简称"西沃之争")被公认为是西方公共行政学发展史上最具启发性的思想交锋,对西方公共行政学的研究和发展产生了深远的影响。西蒙与沃尔多围绕公共行政学学科"身份"问题、事实与价值关系问题、价值观问题、思维与表达方式问题、文本的误读问题进行了立场相反的辩论。这场...   详情>>
来源:《湖南大学学报(社会科学版)》 2012年第03期 作者:周芳友;倪凌
6.论公共行政工具性推理的实质性转换
杨冬艳;李莹
公共行政的工具性推理是在科学管理主义思潮、价值中立原则和理性官僚制理论影响下,形成的一种说明性的演绎思维模式和决策方法,期望可以通过科学与理性建立起来的推理工具来解决一切政策问题。然而,工具性推理的局限性决定了其"理性设计"与行政实践之间的差异性,使得这种理性方法无法适应不断...   详情>>
来源:《中国行政管理》 2013年第10期 作者:杨冬艳;李莹
7.魔鬼、精神与大象——对公共行政学理论失败的反思
麦尔文·达布利克;颜...
在过去的半个世纪,那些给公共行政领域划定了边界的领军式的"理论家们",专注于攻击价值中立的逻辑实证主义的罪恶。文章对过去半个世纪公共行政学的发展进行了评论,这是一种挑起争议的评论,评论的焦点是西蒙-沃尔多争论,该争论最终导致公共行政学接受了一种"专业"身份,而不是在社会科学中寻求...   详情>>
来源:《甘肃行政学院学报》 2014年第04期 作者:麦尔文·达布利克;颜...
8.寻求效率与公共性的平衡——从公共行政学发展史来看
郁建兴;冯涛
效率与公共性的关系问题是公共行政学发展史上最古老的议题之一,在某种意义上,公共行政学发展史就是一部寻求效率与公共性之间平衡的历史。在公共行政学发展的不同阶段,效率与公共性研究取向之间都存在着紧张关系,并在研究路径上表现为管理主义与价值主义的对立与冲突。新公共管理在处理效率与...   详情>>
来源:《思想战线》 2010年第01期 作者:郁建兴;冯涛
第7章 文森特·奥斯特罗姆的公共行政新范式
1.公共行政的范式选择
毛寿龙
<正> 英国哲学家培根的话“知识就是力量”,激励着无数的人从事知识生产。到20世纪末,人类的发展已经到了“知识经济”的地步,   详情>>
来源:《行政论坛》 1999年第02期 作者:毛寿龙
2.公共行政学的“身份危机”与未来走向
王惠娜
公共行政学的"身份危机"是对该学科在萌芽发展期状况的隐喻,但"身份危机"却长期存在,从而质疑理论研究的合法性以及实践结果对社会福利的效用。在公共行政学的研究中,政治-行政二分法困境是造成"身份危机"的内在因素,政治-行政二分所引发的长时间争论导致学科一致性认同的缺失,并造成公共行政...   详情>>
来源:《华侨大学学报(哲学社会科学...》 2012年第03期 作者:王惠娜
3.从官僚行政到民主行政——文森特·奥斯特洛姆的民主行政...
李春成
文章系统地梳理了奥斯特洛姆的民主行政理论的脉络。奥斯特洛姆认为,官僚行政理论在知识上错误地理解和偏离了美国宪政创设者的意图,在实践上使美国的公共行政研究与实践误入歧途。美国的政府管理必须摒弃威尔逊范式,代之以民主行政范式。在批判性地继承联邦党人和托克维尔的思想,并借鉴了政治...   详情>>
来源:《甘肃行政学院学报》 2008年第05期 作者:李春成
4.民主行政的实现与现实:价值、制度与技术——文森特·奥...
孔凡宏;张继平
作为民主行政理论的开拓者,文森特.奥斯特罗姆突破了政治/行政二分,以"真正意义上的人民主权"、公民的平等与自由等为价值诉求,模拟多中心体制形塑了美国联邦制与公共服务产业的制度安排,以培养公民精神和多组织安排的协调模式等为技术(操作)层面的支撑,实现了民主行政的完整建构。但在现实中...   详情>>
来源:《中国行政管理》 2009年第09期 作者:孔凡宏;张继平
5.文森特·奥斯特罗姆民主行政功能研究——以赫希曼“退出...
王可园
赫希曼认为,组织绩效的衰减不可避免,有两种机制可以促进组织绩效恢复,即退出和呼吁。政府作为一种组织形态,其绩效也因三个原因而不可避免地衰减,即政府所处的垄断性地位、官僚制组织结构的刚性以及职业官僚的保守性和得过且过的心态。退出作为政府组织绩效衰减的恢复机制基本不可能,呼吁也受...   详情>>
来源:《行政论坛》 2014年第04期 作者:王可园
6.多中心政治体制的建构逻辑——文森特·奥斯特罗姆政治思...
孔凡宏;胡伟
<正>胡锦涛同志在中共十八大报告中指出:"加强社会建设,必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、依...   详情>>
来源:《河南社会科学》 2013年第04期 作者:孔凡宏;胡伟
7.如何理解国家治理现代化——以民主行政理论为中心
金东日;石绍成
现代国家的产生伴随着两个重要的历史进程,即行政从政治中分离与责任制政府的建立。对脱胎于行政学的民主行政理论进行梳理,有利于揭示现代国家建设的逻辑。民主行政理论的演进过程表明,分权始终是它在操作层面所追求的目标,而分权导致了问责的碎片化。这两者构成了现代国家建设的基本任务,国...   详情>>
来源:《中国行政管理》 2015年第11期 作者:金东日;石绍成
8.民主行政与行政民主——兼论中国行政改革的方向与困境
魏姝
民主行政与行政民主有着不同的理论渊源,它们在参与的面向(主体)、追求的目标、主要论题域、主张的理性类型等各方面都存在显著差异。按照民主化程度的"高—低"两分法,从逻辑上可以建构出民主行政与行政民主的四种关系类型。传统中国倾向于"低度的行政民主+低度的民主政治和行政"。受制于现行...   详情>>
来源:《江苏行政学院学报》 2012年第01期 作者:魏姝
9.民主行政理论本土化的建构逻辑
黄文浩
民主行政理论的本土化正是契合了后工业社会控制关系日渐式微的潮流,主张用"治理"的理念涵盖政府与社会的互动,体现出一种新型高效的网络合作模式。本文通过深入剖析民主行政理论中国化的建构逻辑,进一步明确其演进发展符合有中国特色的根本利益。全文以官僚制的困境为逻辑起点,主要介绍了民主...   详情>>
来源:《加快政府职能转变深化行政体...》 2013年第期 作者:黄文浩
第8章 艾莉诺·奥斯特罗姆:公共事务的治理之道
1.公共事物的治理之道
毛寿龙
2009年10月埃莉诺.奥斯特罗姆获得了诺贝尔经济学奖,其原因是对公共事物的治理之道做出了杰出的学术贡献。她用制度分析的研究方法,对三类案例进行了分析,在此基础上总结出治理之道。她的理论结论是,集体行动的逻辑是正确的,但在很多情况下,尤其是对小规模的公池资源管理来说,有很多自主治理成...   详情>>
来源:《江苏行政学院学报》 2010年第01期 作者:毛寿龙
2.埃莉诺·奥斯特罗姆公共治理思想评析
匡小平;肖建华
长期以来,埃莉诺·奥斯特罗姆以案例分析方法关注公共池资源的利用与开发,为国际公共治理理论寻找到了"第三只看不见的手",从而为求解公共事务治理中困扰人们千年的"搭便车"行为找到了有效途径;并通过案例分析,成功创立了在学术界得以广泛采用的制度分析框架。总结埃莉诺.奥斯特罗姆的学术成果...   详情>>
来源:《当代财经》 2009年第11期 作者:匡小平;肖建华
3.公共治理之道:埃莉诺·奥斯特罗姆理论述评
张克中
奥斯特罗姆公共池塘资源管理理论在摈弃企业理论和国家理论的基础上,开发出自主治理理论以解决集体行动困境。制度安排在解决公共事物治理困境、推进可持续发展方面显示了巨大力量,奥斯特罗姆提出了多中心治理的概念,建立了多中心的制度安排。针对复杂系统中公共事物治理而设计的适应性治理对...   详情>>
来源:《政治学研究》 2009年第06期 作者:张克中
4.超越“公地悲剧”——埃莉诺·奥斯特罗姆公共池塘资源自...
任恒;杨雪莹
埃莉诺·奥斯特罗姆以小规模公共池塘资源系统为对象对自主组织的自主治理过程展开系列的研究,并列举出其中治理这些资源的成功及失败的实例,并在此基础上总结出公共池塘资源自主治理的若干制度设计原则和需要超越的难题。由此意义上,奥氏的自主治理思想一定程度上是对公地悲剧等集体行动困境...   详情>>
来源:《特区经济》 2015年第08期 作者:任恒;杨雪莹
5.治理民主:一种可能的复合民主范式
何显明
治理理论宏大的变革抱负,表现出从根本上超越代议制民主体制的局限,打破政治民主与行政集权的分隔,实现程序民主与实质民主、间接民主与直接民主的融合,以推进公共事务治理结构革命性变革的旨趣。同时,治理理论的包容性足以将参与式民主、协商民主等民主创新思路作为治理方式变革的具体形式纳...   详情>>
来源:《社会科学战线》 2012年第10期 作者:何显明
6.多中心协同治理模式:基于三项内容的考察
杨志军
多中心协同治理作为一种新型的治理模式,"出场"于NPO新的治理模型,立足于多中心治理与协同治理,强调治理主体的多元化和治理权威的多样性,努力寻求政府和其他公共性主体的合作路径,期望建立一种共同解决公共问题的纵向的、横向的或两者结合的高度弹性化的协作性组织网络。这种模式之所以有效不...   详情>>
来源:《地方政府发展研究(第五辑2...》 2010年第期 作者:杨志军
7.公共事务的合作治理:理论基础、合作形态与治理绩效——...
黄天柱
人民民主是社会主义的生命。在中国,历史和现实共同决定了现阶段人民民主建设和发展的重心是在民主治理领域。民主治理的本质就是"善治",落实在实践层面,必然体现为政党、政府、市场、社会在公共事务领域的合作治理。基于公共事务内容的复杂性而引发的对公共事务"公共属性"的重新认识以及基于...   详情>>
来源:《中共杭州市委党校学报》 2013年第06期 作者:黄天柱
8.略论埃莉诺·奥斯特罗姆的行政思想及其对我国行政改革的...
毛水水
<正>埃莉诺·奥斯特罗姆是美国著名的政治学家、行政学家和政治经济学家。她在政治学、政治经济学、行政学、公共政策、发展研究等诸多领域享受很高的学术声誉,是美国公共选择学派的创始人之一。埃莉诺·奥斯特罗姆因为"在经济管理方面的分析,特别是对公共资源管理上的分析"而获得2009年诺贝尔...   详情>>
来源:《自主治理与扩展秩序:对话奥...》 2012年第期 作者:毛水水
9.“没有万能解药”——公共事务治理之道
埃莉诺·奥斯特罗姆
文章是2007年7月12日"人与草原网络"特别邀请著名的资源管理与公共事务政策理论大师——埃莉诺·奥斯特罗姆(Elinor·Osrrom)教授,以"没有万能解药"为题目,与大家分享她的"公共事务治理之道"讲座的整理。此次活动所讲述的内容,是奥斯特罗姆教授于2007年9月发表著作的一部分,其中她创造性地提出...   详情>>
来源:《共识(2010秋刊04)》 2010年第期 作者:埃莉诺·奥斯特罗姆
第9章 后现代公共行政
1.废除官僚制:后现代公共行政理论述评
宋锦洲
论文介绍了法默尔《杀死国王——后传统治理与官僚制》一书的理论贡献,并批判性评价后现代公共行政理论的主要观点。法默尔《公共行政的语言——官僚制、现代性与后现代性》标志着后现代公共行政语言理论的形成;《杀死国王——后传统治理与官僚制》建构了后现代治理理论总体性框架,其中"想象的...   详情>>
来源:《公共行政评论》 2013年第03期 作者:宋锦洲
2.“后现代主义”语境中的公共行政概念
张康之;张乾友
20世纪后期,后现代主义思潮逐渐渗透到了公共行政的研究之中,为公共行政学科带来了一种后现代气息。后现代公共行政宣布了现代主义公共行政的失败,要求公共行政改变其控制导向,批评公共行政的控制追求引发了社会群体间的对抗,提出在公共行政中建立起包容他者与包容差异的文化。后现代公共行政...   详情>>
来源:《北京行政学院学报》 2013年第01期 作者:张康之;张乾友
3.解构与重构:后现代公共行政的价值考量
章伟
波林·罗斯诺曾说过“后现代主义像幽灵一样时常缠绕着当今的社会科学。”当今主流学科与思想几乎均成为后现代主义批判的对象,公共行政领域亦不例外。当然,这固然有后现代主义先天的质疑和否定本性之故,不过现代公共行政的种种危机更是其受到冲击与挑战的内在原因。面临着价值将亡,公共行政进...   详情>>
来源:《复旦学报(社会科学版)》 2005年第01期 作者:章伟
4.法默尔的后现代公共行政理论析评
丁煌
法默尔是一位对当代西方行政学发展具有重要理论贡献的后现代公共行政理论家,本文分别从他对公共行政理论概念的后现代诠释、对现代公共行政理论的反思与批判以及对后现代公共行政理论的探寻等方面对其后现代公共行政理论作了系统的梳理和深入的分析,并在此基础上简要地对其后现代公共行政理论...   详情>>
来源:《上海行政学院学报》 2005年第06期 作者:丁煌
5.后现代公共行政理论的哲学之维
樊清;孙杨杰
后现代公共行政理论作为公共行政领域一种具有批判和建构意义的先锋派理论,在解构传统公共行政学及其逻辑实证主义理论基础的同时,也完成了对后现代公共行政理论及其哲学基础的建构。"公共行政理论就是一种语言",一种话语。本文通过系统的理论梳理,认为维特根斯坦的日常语言哲学、哈贝马斯的日...   详情>>
来源:《2013年区域经济与河北沿海地...》 2013年第期 作者:樊清;孙杨杰
6.后现代公共行政:一个批评性考察
张富
当前,公共行政学界存在着这样一种研究思维路径:以西方公共行政的个性来代替中国公共行政的个性,进而以西方公共行政的个性来代替不同国家公共行政的共性。对后现代公共行政的盲目推崇就是基于如此的逻辑。后现代公共行政实际上是基于质疑、批判的立场对现代公共行政的一种反思和警醒,这绝不意...   详情>>
来源:《中国人民大学学报》 2006年第04期 作者:张富
7.后现代公共行政理论及其应用
李传军
美国学者福克斯等人提出的后现代公共行政理论是后现代公共管理理论中的先锋派。后现代公共行政理论采用后现代解构主义的方法对现有公共行政模式即官僚制以及其替代模式进行了全面的解构,并在此基础上提出了自己的建立在真实、真诚、诚实和坦诚的对话基础上的话语理论。该理论不仅为克服西方...   详情>>
来源:《广东行政学院学报》 2007年第01期 作者:李传军
8.通往后现代公共行政的道路——评《后现代公共行政——话...
邓剑伟
治理的合法性与正当性是公共行政一直追求的目标。随着现代社会的发展,传统的治理模式已经失去活力,暴露出各种弊端,不再适应当前公共行政发展的需要。作为传统治理模式替代品的宪政主义和社群主义也有着各自的不足,也不是理想的后现代公共行政治理模式。在这样的时代背景下,《后现代公共行政...   详情>>
来源:《公共管理与政策评论》 2014年第04期 作者:邓剑伟
9.是“公共能量束”而非“公共能量场”在解决着我国“焦点...
尚虎平
话语理论代表了公共行政研究领域的"最高水平"。在话语理论中,解决行政问题需要在"公共能量场"上完成。对近年来我国18起典型"焦点事件"进行定类统计分析,可以发现,后现代性在我国公共行政领域中已非常明显。但由于"拐点时期"管理情境的特殊性,话语理论在我国具有不同的运行规律,即零星对话→...   详情>>
来源:《社会科学》 2008年第08期 作者:尚虎平
价格:¥39.50

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