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本书汇编新世纪20年来中国国家层面公开发布政策法规文件(解读)84种,分上、下两册,共有“2000-2003”“2004-2009”“2010-2013”“2014-2015”“2016-2017”“2018-2019”六章,可作政府部门、老龄机构、社会组织、高等学校的学习资源,也可供继续教育、老年大学和有兴趣的社会人士参考。

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苗老师东坡学堂
常州工学院
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此事古难全

此事古难全

我国自2000年进入老龄化社会。国家统计局数据显示:截至2018年底,我国60周岁及以上人口达24949万人,占总人口的17.9%;其中,65周岁及以上人口16658万人,占总人口的11.9%。而其中失能(或部分失能)老人、空巢老人,又分别占到老龄人口的18.6%和51.3%。老龄政策是国家缩影。

本书汇编新世纪20年来中国国家层面公开发布政策法规文件(解读)84种,分为上、下两册,共有“2000-2003”“2004-2009”“2010-2013”“2014-2015”“2016-2017”“2018-2019”六章,可作为政府部门、老龄机构、社会组织、高等学校的权威性学习资源,也可供继续教育、老年大学和有兴趣的社会人士参考。

《昨日像那东流水:新世纪中国老龄政策进行时》文集,为2018-2019年常州社区教育科研课题“常州社区老年大学教师发展研究”、校级教学科研项目“社会学原理”的阶段性成果。

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第1章 2000-2003
1.国务院办公厅转发人事部、财政部关于调整机关事业单位工...
<正> 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国务院决定,从2001年1月1日起,调整机关、事业单位工作人员工资标准,增加离退休人员离退休费,实施艰苦边远地区津贴。机关、事业单位从2001年起执行发放年终一次性奖金的规定。人事部、财政部拟定的《关于调整机关工作人员工资标...   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2001年第10期 作者:
2.国务院办公厅转发人事部财政部关于调整机关事业单位工作...
<正> 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院决定,从1999年7月1日起调整机关、事业单位工作人员工资标准和相应增加离退休人员离退休费。人事部、财政部拟定的《关于调整机关工作人员工资标准的实施方案》、《关于调整事业单位工作人员工资标准的实施方案》、...   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2000年第07期 作者:
3.国务院办公厅关于继续做好确保国有企业下岗职工基本生活...
<正> 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:根据党的十五届四中全会和1999年中央经济工作会议精神,今年要继续做好确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员基本养老金按时足额发放(以下简称:两个确保)工作,积极促进下岗职工再就业,解决好当前工作中的突出问题。同时...   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2000年第08期 作者:
4.关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制后有关...
<正> 有关省、自治区、直辖市劳动(劳动和社会保障)厅(局)、经贸委(经委、计经委)、科委、财政厅(局):按照《国务院办公厅转发科技部等部门关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革意见的通知》(国办发[1999]18号)和科技部等12个部门《关于印发〈关于国家经贸委管理的10个国家...   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2000年第19期 作者:
5.中国老龄事业发展“十五”计划纲要(2001—2005年)
<正> 国务院关于印发中国老龄事业发展"十五"计划纲要的通知国发[2001]26号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《中国老龄事业发展"十五"计划纲要(2001—2005年)》印发给你们,请认真贯彻执行。国务院二○○一年七月二十二日   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2001年第26期 作者:
6.国务院办公厅关于各地不得自行提高企业基本养老金待遇水...
<正> 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:根据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发[1995]6号)和《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)的有关规定,各地   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2001年第25期 作者:
7.国务院办公厅转发人事部财政部关于从2001年10月1日起调...
<正> 国办发〔2001〕70号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 为进一步改变机关事业单位工作人员工资水平总体上偏低的状况,继续扩大国内需求,拉动经济增长,国务院决定从2001年10月1日起调整机关、事业单位工作人员工资标准并相应增加离退休人员的离退休费。人事部、财政...   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2001年第31期 作者:
8.关于增加机关、事业单位离退休人员离退休费的实施方案
<正> 根据国务院关于增加机关、事业单位离退休人员离退休费的决定,制定本实施方案。一、增加离退休费的办法机关、事业单位2001年10月1日前已办理离退休手续和已到达离退休年龄的人员(按国家有关规定经组织批准留任的除外),从2001年10   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2001年第31期 作者:
9.中国人民银行关于商业银行办理养老保险个人账户基金人民...
<正> 中国人民银行各分行、营业管理部,各国有独资商业银行,股份制商业银行:现就开办养老保险个人账户基金协议存款事宜通知如下:一、各商业银行法人可以对现已完成或正在进行全省(自治区、直辖市)养老保险个人账户基金改革试点的省级社会保险经办机构事业法人办理养老保险个人账   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2003年第17期 作者:
10.关于调整原行业统筹企业基本养老保险缴费比例的通知
<正> 各省、自治区、直辖市劳动保障厅(局)、财政厅(局):自1999年以来,各省、自治区、直辖市按照劳动保障部和财政部的统一要求,每年报批原行业统筹企业基本养老保险缴费比例,并严格按两部批复的缴费比例执行,保证了原行业统筹企业缴费比例的平稳过渡。按照《国务院关于实行企业职工基本养老保...   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2003年第22期 作者:
11.关于农垦企业参加企业职工基本养老保险有关问题的通知
<正> 各省、自治区、直辖市人民政府、新疆生产建设兵团:根据国家关于完善城镇社会保障体系的要求和企业职工基本养老保险制度的有关政策,为了进一步做好农垦企业养老保险工作,切实保障退休人员的基本生活,经请示国务院同意,现就农垦企业参加企业职工基本养老保险有关问题通知如下:一、从2003...   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2003年第22期 作者:
12.中共中央办公厅、国务院办公厅转发劳动和社会保障部等部...
<正> 中办发[2003]16号各省、自治区、直辖市党委和人民政府,各大军区党委,中央和国家机关各部委,军委各总部、各军兵种党委,各人民团体:劳动和社会保障部、中央组织部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部、文化部、卫生部、国务院国有资产监督管理委员会、国家体育总局、全国总工会、共青...   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2003年第25期 作者:
第2章 2004-2009
1.关于转制单位部分人员延缓退休有关问题的通知
<正> 劳社部发[2004]11号各省、自治区、直辖市劳动和社会保障、人事、财政厅(局)、科技厅(科委):经国务院同意,现就转制单位部分人员延缓退休有关问题通知如下:转制单位中任届未满的省(自治区、直辖市)人大常委会委员和政协常委以上职务的人员,少数确因工作需要、身体能够坚持正常工作的副教...   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2004年第32期 作者:
2.关于从2004年7月1日起增加企业退休人员基本养老金的通知
<正> 各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:经国务院批准,从2004年7月1日起,为2003年12月31日前已按规定办理退休手续的   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2005年第09期 作者:
3.国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定
<正> 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求,以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心,努力扩大基本养老保险覆盖范围,切实加强基本养老保险基金征缴,积极推进   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2006年第03期 作者:
4.农村五保供养工作条例
<正> 《农村五保供养工作条例》已经2006年1月11日国务院第121次常务会议通过,现予公布,自2006年3月1日起施行。总理温家宝二00六年一月二十一日第一章总则第一条为了做好农村五保供养工作,保障农村五保供养对象的正常生活   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2006年第07期 作者:
5.国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关...
<正> 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:全国老龄委办公室、发展改革委、教育部、民政部、劳动保障部、财政部、建设部、卫生部、人口计生委、税务总局《关于加快发展养老服务业的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2006年第10期 作者:
6.关于监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题的通...
<正> 各省、自治区、直辖市人民政府:为适应监狱系统改革和发展的需要,切实解决监狱企业工人的养老保障问题,经请示国务院同意,现就监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题通知如下:一、从2006年1月1日起,监狱企业及其工人参加当地企业职工基本养老保险,执行当地统一的企业职工基本养老...   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2006年第28期 作者:
7.国务院关于同意上海市做实企业职工基本养老保险个人账户...
<正> 上海市人民政府:你市《关于报送上海市做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的请示》(沪府[2006]17号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《上海市做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》。扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点,是党中央、国务院做出的一项重大决策...   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2006年第31期 作者:
8.中国银监会关于银行业金融机构支持服务业加快发展的指导...
<正>银监发[2008]8号各银监局,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司,邮政储蓄银行,银监会直接监管的信托投资公司、财务公司、金融租赁公司:第一条为贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发[2007]7号)文件精   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2008年第32期 作者:
9.劳动和社会保障部财政部关于2008年调整企业退休人员基本...
<正>劳社部发[2007]43号各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:经国务院批准,从2008年1月1日起,为2007年12月31日前已按规定办理退休手续的企业退休人员提高基本养老金水平。   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2008年第11期 作者:
10.国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见
<正>国发[2009]32号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:根据党的十七大和十七届三中全会精神,国务院决定,从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点。现就试点工作   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2009年第26期 作者:
11.人力资源社会保障部 财政部 国资委 监察部关于妥善解...
<正>人社部发[2009]52号各省、自治区、直辖市人力资源社会保障(劳动保障)厅(局)、财政厅(局)、国资委、监察厅(局),新疆生产建设兵团劳动保障局、财务局、国资委、监察局,安徽、福建、贵州省经贸委(经委):党中央、国务院高度重视关闭破产企业退休   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2009年第34期 作者:
第3章 2010-2013
1.中国人民解放军干休所工作条例
中华人民共和国中央军事委员会命令$$  军发〔2010〕44 号$$  《中国人民解放军干休所工作条例》已经2010年8月30 日中央军委常务会议通过,现予发布,自2010年10 月 1日起施行。$$  主席 胡锦涛 $$  二〇一〇年八月三十一日 $$  第一章 总 则$$  第一条 为了规范   详情>>
来源:《解放军报》 2010-09-20 作者:
2.光荣院管理办法
<正>1.2010年12月25日民政部令第40号公布2.自2011年3月1日起施行第一章总则第一条为了加强光荣院管理,做好抚恤优待对象集中供养工作,服务军队和国防建设,根据《军人抚恤优待条例》和国家有关规定,制定本办法。第二条光荣院是国家集中供养孤老和生活不能自理的抚恤优待对象(以下简称集中供养...   详情>>
来源:《司法业务文选》 2011年第10期 作者:
3.农村五保供养服务机构管理办法
<正>1.2010年10月22日民政部令第37号公布2.自2011年1月1日起施行第一章总则第一条为了加强农村五保供养服务机构管理,提高供养服务能力   详情>>
来源:《司法业务文选》 2011年第12期 作者:
4.国务院关于印发中国老龄事业发展“十二五”规划的通知
<正>1.2011年9月17日国务院公布2.国发〔2011〕28号现将《中国老龄事业发展"十二五"规划》印发给你们,请认真贯彻执行。中国老龄事业发展"十二五"规划为积极应对人口老龄化,加快发展老龄事业,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中华人民共和国老年人权益保障法...   详情>>
来源:《司法业务文选》 2011年第39期 作者:
5.进一步加强老年文化建设
蓝青
本报讯 记者蓝青报道 全国老龄办近日召开新闻发布会,对外公布了全国老龄委相关成员单位联合印发的《关于进一步加强老年文化建设的意见》。$$ 《关于进一步加强老年文化建设的意见》的联合会签单位包括中央组织部、中央宣传部、教育部、民政部、财政部、住房和城乡建   详情>>
来源:《中国老年报》 2012-10-23 作者:蓝青
6.民政部:量化法定标准 落实五保供养政策
张海宁
本报讯 记者张海宁报道 日前,民政部副部长窦玉沛在全国社会救助工作会议上介绍,截至2012年11月底,全国共有城乡低保、农村五保等经常性生活救助对象7990万人,约占全国总人口的6%。$$ 为做好农村五保供养工作,2012年,民政部颁布实施了《农村五保供养服务机构管理   详情>>
来源:《中国老年报》 2013-01-01 作者:张海宁
7.我国养老服务业发展史上的重要里程碑——国务院出台《关...
本刊编辑部;朱巍巍
<正>2013年8月16日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究确定深化改革加快发展养老服务业的任务措施。根据国务院常务会议精神,国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号,以下简称《意见》),提出了加快发展养老服务业的总体要求、主要任务和政策措施,对加...   详情>>
来源:《中国民政》 2013年第10期 作者:本刊编辑部;朱巍巍
8.国务院关于促进健康服务业发展的若干意见
<正>国发[2013]40号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:新一轮医药卫生体制改革实施以来,取得重大阶段性成效,全民医保基本实现,基本医疗卫生制度初步建立,人民群众得到明显实惠,也为加快发展健康服务业创造了良好条件。为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,满足人民群...   详情>>
来源:《海南省人民政府公报》 2013年第19期 作者:
9.养老机构设立许可办法
<正>1.2013年6月28日民政部令第48号公布2.自2013年7月1日起施行第一章总则第一条为了规范养老机构设立许可,促进养老机构健康发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规,制定本办法。第二条养老机构设立许可的申请、受理、审查、决定和监督检查,适用本办法。第三条本...   详情>>
来源:《司法业务文选》 2013年第28期 作者:
10.养老机构管理办法
<正>1.2013年6月28日民政部令第49号公布2.自2013年7月1日起施行第一章总则第一条为了规范对养老机构的管理,促进养老事业健康发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规,制定本办法。第二条本办法所称养老机构是指依照《养老机构设立许可办法》设立并依法办理登记的为...   详情>>
来源:《司法业务文选》 2013年第28期 作者:
11.积极稳妥推进试点工作 促进机构健康有序发展——解读《...
张晓峰
<正>【新政出台】2013年12月13日,民政部印发了《民政部关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》(民函[2013]369号,以下简称《通知》),对开展公办养老机构改革试点工作提出了明确要求。《通知》的出台,是民政部贯彻《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)的具体举措,是...   详情>>
来源:《社会福利》 2014年第01期 作者:张晓峰
12.力推试点工作 创新发展模式——解析《民政部办公厅、发...
张晓峰
<正>【政策快递】近日,民政部、发展改革委联合印发了《民政部办公厅、发展改革委办公厅关于开展养老服务业综合改革试点工作的通知(民办发[2013]23号,以下简称《通知》),决定在全国开展养老服务业综合改革试点工作。《通知》的出台,是贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国务院关于加快发展养...   详情>>
来源:《社会福利》 2014年第02期 作者:张晓峰
价格:¥16.00

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