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矿业权租赁合同在一定程度上丰富了矿产资源开采利用的方式和途径,有利于合同双方当事人优势互补,缓解矿产资源勘查、开采过程中存在的融资、技术等实际困难,对促进矿产资源经济效用的最大化和社会的发展进步,具有积极意义。但基于矿产资源法将矿业权租赁规定为一种变相转让矿业权或倒卖牟利的行为,并以其属于“以合法形式掩盖非法目的”的行为为由,直接给予“无效”的否定性评价,而目前最高人民法院《矿业权纠纷司法解释》对矿业权出租行为予以肯定性认定的情况下,对于采矿权是否可以出租、合法出租与非法出租的界限、采矿权出租合同的效力判定等等问题亟需予以厘清。

本书汇编了采矿权出租的相关法律问题,包括矿业权出租法律规定、矿业权出租基本法律分析、采矿权租赁合同效力判定、采矿权租赁与生产经营权租赁的区别、已出租采矿权的抵押问题、矿业权出租疑难法律问题、矿业权出租纠纷司法处理和域外矿业权租赁制度参考等十个方面的内容。以期通过对采矿出租相关问题的分析探讨,为矿政机关、涉矿单位和矿业从业人员处理此类纠纷提供有益的参考!

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申升矿业律师
北京市雨仁律师事务所
序言

序言

租赁作为经营管理方式,普遍存在于社会的生产经营过程中。租赁的出租人将自己拥有的某种物品或财产交与承租人使用收益,自己收取相应的租金。出租人不放弃对该物品或者财产的所有权或用益物权,只是将自己享有的部分权能让渡给承租人使用或经营管理,并在租赁期满后依约将物品或者财产收回。在权能让渡的意义上,租赁亦被理解为物品或者财产的流转方式。

在矿产资源开发利用过程中,亦大量存在矿业权租货的经营模式或者流转方式。矿业权租赁是在保持矿业权主体不变的基础上,按照矿业权和矿山经营权分离的原则,以合同形式约定出租人和承租人的权利义务,出租人监督承租人依约合理开发利用矿产资源,承租人则支付租金并自主经营、自负盈亏。矿业权租赁最为显著的特征是矿业权不发生转移,矿业权主体无须办理变更登记。出租人根据合同约定收取租金,而承租人基于合同通过实际投入、组织生产经营等获取一定的收益。

应该说,矿业权租赁合同在一定程度上丰富了矿产资源开采利用的方式和途径,有利于合同双方当事人优势互补,缓解矿产资源勘查、开采过程中存在的融资、技术等实际困难,对促进矿产资源经济效用的最大化和社会的发展进步,具有积极意义。但基于矿产资源法将矿业权租赁规定为一种变相转让矿业权或倒卖牟利的行为,并以其属于“以合法形式掩盖非法目的”的行为为由,直接给予“无效”的否定性评价,而目前最高人民法院《矿业权纠纷司法解释》对矿业权出租行为予以肯定性认定的情况下,对于采矿权是否可以出租、合法出租与非法出租的界限、采矿权出租合同的效力判定等等问题亟需予以厘清。

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第1章 矿业权出租相关法律规定
1.最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的...
为正确审理矿业权纠纷案件,依法保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规的规定,结合审判实践,制定本解释。$$ 第一条 人民法院审理探矿权、采矿权等矿业   详情>>
来源:《人民法院报》 2017-07-28 作者:
2.矿业权纠纷案件的审判理念与最新裁判规则——《最高人民...
郑学林;王旭光
2017年7月27日颁布实施的《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》对矿业权纠纷案件的法律适用问题做出了具体规定。该解释规定了矿业权纠纷案件的审判理念,并针对矿业权出让、转让、租赁、承包、抵押等流转合同的效力、法律后果、责任承担以及自然保护区等特别区域矿业...   详情>>
来源:《法律适用》 2018年第05期 作者:郑学林;王旭光
第2章 矿业权出租基本法律分析
1.采矿权的承包、出租与抵押
刘凡勇
1.采矿权可以出租也可以整体性承包经营。 $$    我国现行矿业法律、法规允许矿业权的出租;对矿业权的承包法律法规并没有明确作出界定,甚而有相互矛盾之处。承包经营,是指按照所有权和经营权相分离的原则,通过订立合同确定财产所有者与承包者的责、权、利关系,   详情>>
来源:《中国矿业报》 2013-05-30 作者:刘凡勇
2.矿业权租赁若干法律问题研究
田峰
矿业权具有财产权的基本特征,矿业权人可以租赁的方式将其享有的矿业权交由他人进行勘查或开采。矿业权人出租矿业权应当满足法律规定的条件,在遵循不动产租赁的一般规则基础上还应适用针对矿业权租赁的特殊规范。   详情>>
来源:《重庆与世界》 2011年第13期 作者:田峰
3.探矿权转让过程中的若干法律问题探析
曹晓凡;朴光洙
本文主要针对我国探矿权转让市场中存在的主要问题,即法律规定上比较模糊的地方,对现实中探矿权转让的性质如何确定,以及对合资合作、股权转让、租赁、股权转让和抵押等是否构成法律上的转让进行探讨。   详情>>
来源:《中国矿业》 2010年第05期 作者:曹晓凡;朴光洙
4.论我国矿业权取得及流转中的相关实务问题研究
刘光华;薛建伟
随着社会主义市场经济的发展,社会资源的稀缺性,要求物权规则重视对物之利用。各国立法出现了从"所有为中心"向"利用为中心"转变的趋势,所有权有时会受到基于其设立的他物权的必要限制,以便于更好地实现和促进物之充分利用和流转。为此,本文主要针对我国矿业权一级、二级市场上矿业权的取得与...   详情>>
来源:《生态文明与环境资源法--200...》 2009年第期 作者:刘光华;薛建伟
第3章 采矿权租赁合同的效力判定
1.采石场租赁协议到底合不合法规
马培文
同一个法律关系,在政府的两个部门却有着两种截然不同的结果,河北省承德市双桥区牛圈子沟镇红石峦村农民郭存怎么也想不明白这其中的道理。$$    事情还得从8年前说起。2003年8月,郭存将他所经营的承德市红石峦碎石厂采石场外场(也叫第一采区)租赁给了承德天   详情>>
来源:《中国商报》 2011-11-22 作者:马培文
2.采矿权租赁合同的法律性质及法律适用
刘占国;范小强
<正>租赁采矿权属于一种特殊的采矿权转让方式,则采矿权租赁合同在法律性质上属于采矿权转让合同。对于采矿权转让合同纠纷应该适用《合同法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等法律,采矿权转让合同属于经批准才生效的合同,未经批准属于未生效合同。案情介绍2001年10月6日,陈某与辽宁省宽甸满...   详情>>
来源:《中国有色金属》 2017年第15期 作者:刘占国;范小强
3.采矿权租赁合同的效力认定
申升
【案情】$$    2001年11月10日,A锰矿(甲公司前身)与邓某签订《租赁经营合同》。合同约定:A锰矿将其所有的开采权、经营权出租给邓某,租赁期限为二十年,并约定了租金支付等相关权利义务。2001年11月28日,A锰矿法定代表人严某与邓某签订《补充   详情>>
来源:《中国矿业报》 2013-09-12 作者:申升
4.如何判定采矿权租赁合同的效力?
王琼杰
案情:$$ 2001年10月,陈某与L村民委员会签订了一份《租赁协议书》。双方约定:L村委会通过招标将A金矿租赁给陈某开采经营,开采经营期限5年,陈某一次性缴纳5年的经济补偿金;金矿所有手续由承包者自行办理,如因有关手续办理不妥无法开采,租   详情>>
来源:《中国矿业报》 2015-06-06 作者:王琼杰
5.未经批准的采矿权租赁合同能否解除?
申升
案例:$$    2006年7月11日,颜某与甲公司签订《A石灰矿洞租赁经营合同》。双方约定:2006年7月18日至2010年9月17日,甲公司将A石灰矿洞租赁给颜某自主经营;颜某每对外销售一吨片石,向甲公司支付3元;甲公司将矿洞房屋及现有的设备提供给颜   详情>>
来源:《中国矿业报》 2013-09-07 作者:申升
第4章 采矿权租赁与生产经营权租赁
1.勿将采矿权租赁与生产经营权租赁混为一谈
申升;霍志剑
案情$$ A矿业公司将其依法享有采矿权的某硫化铁矿分解成3个坑口对外出租。2006年10月1日,陈某与A矿业公司签订《租赁经营合同》,承租硫化铁矿的1个坑口。双方明确了租赁期限、租金交纳、经营方式以及各自的权利义务,并约定:租赁期内,A矿业公司不准转   详情>>
来源:《中国矿业报》 2016-10-18 作者:申升;霍志剑
第5章 已出租采矿权的抵押问题
1.已出租的采矿权能否抵押?
李晓峰
[案情介绍]$$ 某矿山企业甲,2003年为 盘活资金,以该企业铜矿采矿 权为抵押向银行贷款,双方签 订了抵押合同,并到登记机关 办理了抵押登记手续。2005年, 甲因经营不善无力按时还款,   详情>>
来源:《地质勘查导报》 2007-10-16 作者:李晓峰
2.论已出租之采矿权抵押的可行性
袁华江
采矿权作为用益物权也有自身的使用、收益权能。采矿权出租与抵押在现行法规体制下,对承租主体或采矿权抵押权人实行的是相同的准入标准:按照矿业权转让的条件和程序进行前置行政审查,符合标准的二类主体均可成为相对一种权利的权利人。本着资源效率性开发利用,尊重采矿权人在采矿权项下的使用...   详情>>
来源:《上海政法学院学报(法治论丛...》 2011年第01期 作者:袁华江
第6章 矿业权出租疑难法律问题
1.“区分原则”在矿业案件审判中的运用评析
李显冬;王志良
矿业领域是国民经济的重要组成部分,而矿业权作为矿产资源的开发利用之方式,其交易的市场化对矿业领域的安全、秩序和效率都有重要作用。因此,在矿业权出让与流转交易中,必须坚持区分原则。本文以最高人民法院审理的矿业案件为例,考察和分析目前矿业权领域司法实践中负担行为与处分行为区分的...   详情>>
来源:《国土资源情报》 2016年第09期 作者:李显冬;王志良
2.“采矿权”受侵犯谁之过?
柴建民
案 例$$    2001年8月31日,某村A金矿(分为第一金矿、第二金矿)原承包人的承包协议到期,该村村委会于同年9月28日发布告示,宣告A金矿对外公开招标。2001年10月6日,陈某中标,并与村委会签订《A金矿租赁协议书》,约定:村委会通过招标将A   详情>>
来源:《中国矿业报》 2013-08-22 作者:柴建民
3.矿业法不应允许矿业权出租的三条理由
康纪田
认为矿产资源属可耗竭物,经开发后转化为矿产品,到期不能如数如质返还租赁物的行为不能列入出租行业。并不确定的矿业权,还含有公权力行政许可授权,这是《行政许可法》禁止出租的对象。如果制度安排允许矿业权出租,将在矿业承租人利润最大化的同时,以损害出租人权益、国家矿产物权以及社公众利...   详情>>
来源:《中国煤炭》 2013年第11期 作者:康纪田
第7章 矿业权出租纠纷司法审判
1.审理矿业权纠纷案件的基本思路
王旭光
开栏的话:$$ 矿业权纠纷关系复杂、法律适用问题较多。妥当审理各类矿业权纠纷案件,对于人民法院依法保护产权、规范流转市场、促进矿产资源合理开发利用具有重要意义。为加强法律适用研究,统一案件裁判尺度,充分发挥审判职能作用,本报特开辟“矿产资源审判”专栏   详情>>
来源:《人民法院报》 2016-11-30 作者:王旭光
第8章 域外矿业权租赁制度参考
1.美国矿权租赁交易与“页岩气革命”
薛庆;王震
作为美国页岩油气产业繁荣的关键驱动因素之一,矿权租赁交易在美国页岩气革命中发挥了举足轻重的作用。为了衡量矿权交易活动对页岩气产业发展的具体影响,分析矿权设置对页岩气投资的作用机理,系统梳理了美国联邦矿权、州政府矿权和私有矿权管理制度,搜集并分析了生产页岩气的6个主要州的148万...   详情>>
来源:《天然气工业》 2017年第12期 作者:薛庆;王震
价格:¥15.00

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