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改革开放40年来,我国职业教育产教融合政策的发展历经了初步探索阶段(1978—1995)、多样化创新阶段(1996—2010)和不断深化阶段(2010至今),呈现出了不断追求长效发展的价值取向、积极倡导多元主体的合作参与、始终重视“双师型”教师队伍建设、持续完善职业教育与产业精准对接等特点。

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匡惠华
第1章 初步探索阶段 (1978—1995)导语

改革开放之初,“文化大革命”的阴霾刚刚消散,社会建设及文化教育事业百废待兴。在各条战线上担负着重要生产工作任务的青壮年职工大多在“文化大革命”中被耽误了学习,缺乏文化和技术理论知识,不适应“四化”建设的要求。因此,如何不失时机地给他们补上文化课、技术课,使他们成为合格的接班人、“四化”建设的骨干,成为当时一项具有重大战略意义的任务。

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1.国家劳动总局关于一九八○年技工学校招生工作的意见
<正> 为了做好一九八○年技工学校的招生工作,保证新生质量,做到按时开学,现对招生工作中的几个问题,提出如下意见: 一、技工学校的招生工作,必须在省、市、自治区人民政府的统一领导下进行。根根各地区的实际情况,可以与教育部门的大学、中专和高中联合招生,也可以以劳动部门为主组织招生。   详情>>
来源:《劳动工作》 1980年第06期 作者:
2.国家劳动总局关于一九八一年技工学校招生工作的意见
<正> 1980年技工学校的招生工作,由于各地区、各部门加强领导,坚持德智体全面考核、择优录取的原则,完成计划的情况是比较好的。今年,国家下达技工学校的招生计划,仍然保持了同去年一样的指标数字,但是,由于今年处于国民经济的调整时期,招生工作会出现一些新的问题。今年二月,我们召开了有各省...   详情>>
来源:《劳动工作》 1981年第05期 作者:
3.国家劳动总局关于一九八二年技工学校招生工作的意见
<正> 1981年技工学校的招生工作,在各省、市、自治区人民政府的领导下,贯彻国民经济进一步调整的精神,坚持德智体全面考核、择优录取的原则,取得了较好的成绩。一些缺门、短线工种(专业)的招生人数比上年有较大的增加,新生质量也有明显的提高。今年,国民经济继续调整,企业人员过多,部分技工学...   详情>>
来源:《劳动工作》 1982年第05期 作者:
4.全国职工教育管理委员会、教育部、国家劳动总局、中华全...
<正> 目前我国职工队伍中的青壮年职工,在各条战线上担负着很重的生产、工作任务。但是,他们中间大多数在"文化大革命"中被耽误了学习,缺乏文化基础知识和技术理论知识,不适应四化建设的要求。如何在最近几年内不失时机地给他们补上文化、技术课,使他们成为合格的当班人,进而成为四化建设的骨...   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 1982年第03期 作者:
5.全国职工教育管理委员会 教育部 国家劳动总局中华全国...
<正> 目前我国职工队伍中的青壮年职工,在各条战线上担负着很重的生产、工作任务。但是,他们中间大多数在“文化大革命”中被耽误了学习,缺乏文化基础知识和技术理论知识,不适应四化建设的要求。如何在最近几年内不失时机地给他们补上文化、技术课,使他们成为合格的当班人,进而成为四化建设的...   详情>>
来源:《劳动工作》 1982年第03期 作者:
6.落实中央关于教育体制改革决定的精神 把职业技术培训工...
<正> 全国职业技术培训工作会议1985年7月1日至7日在北京召开。会议认真学习了中央关于教育体制改革决定的精神,分析了当前职业技术培训工作情况和存在的问题,交流了一些部门、地区、单位的工作经验,讨论研究了若干改革措施。会议提出,必须按照《决定》的要求尽快改变我国职业教育落后状   详情>>
来源:《中国劳动》 1985年第08期 作者:
7.高师办学思想的几个问题——学习《中共中央关于教育体制...
邓道祥 ;王体...
<正> 《中共中央关于教育体制改革的决定》(以下简称《决定》),是一个指明教育体制改革的方向,适合我国国情的纲领性文件。它为发展和改革我国教育事业描绘了蓝图,吹响了提高民族素质,为四化建设多出人才,出好人才的进军号。   详情>>
来源:《湖北大学学报(哲学社会科学...》 1985年第04期 作者:邓道祥 ;王体...
8.贯彻《中国教育改革和发展纲要》发展高等职业教育浅见
许冠玉;梁鸿奎
<正> 中共中央、国务院正式颁布了《中国教育改革和发展纲要》,尔后,国务院又公布了《中国教育改革和发展纲要的实施意见》.标志着我国教育事业的发展进入了一个新的阶段。李鹏总理提出:高等教育适当扩大规模的重点是高等专科教育和高等职业教育,当今,大力发展职业教育已成为国人特别是教育界...   详情>>
来源:《天津职业大学学报》 1995年第02期 作者:许冠玉;梁鸿奎
9.贯彻实施劳动法和国务院关于《中国教育改革和发展纲要》...
<正> 一、加强职业技能开发法制建设工作,做到依法行政,按章办事。 ——在《职业技能开发法》报送国务院法制局的同时,要加快配套法规、规章的制定工作。力争1995年出台《企业职工培训条例》、《技工学校教师职务条例》、《技工学校工作条例》和《从事技术工种的劳动者就业上岗前必须经过培训...   详情>>
来源:《现代技能开发》 1995年第06期 作者:
10.国家教育委员会关于推动职业大学改革与建设的几点意见
国家教育委员会关于推动职业大学改革与建设的几点意见教职[1995]12号为贯彻全国教育工作会议精神,落实国务院关于《中国教育改革和发展纲要》实施意见中提出的“通过改革现有高等专科学校、职业大学和成人高校以及举办灵活多样的高等职业教育班等途径,积极发展...   详情>>
来源:《中国职业技术教育》 1995年第12期 作者:
第2章 多样化创新阶段 (1996—2010)导语

20世纪90代末至21世纪初是我国社会主义现代化建设的关键期,经济社会发展对高技能型人才的需求不断增多,对职业教育结构与类型的要求日益多样化。基于此,国家不断对“产教融合”路径进行多样化的创新性政策探索。《中华人民共和国职业教育法》 (1996年) 颁布后,《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》 (2002年, 以下简称《改革与发展的决定》) 、《国务院关于大力发展职业教育的决定》 (2005年,以下简称《大力发展职业教育的决定》) 等一系列促进“产教融合”的创新性政策相继出台。

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1.1996第三次全国职业教育工作会议
背景篇《中国教育改革和发展纲要》印发1992年,邓小平发表南巡讲话。东方风来满眼春,大江南北涌动改革发展浪潮。1993年2月13日,中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》。这是规划和指导90年代乃至下世纪初中国教育改革和发展的蓝图,也是建设有中国特色社会主义教育体   详情>>
来源:《职业技术教育》 2006年第09期 作者:
2.认真贯彻《职业教育法》加快职业教育发展步伐
李岚清
认真贯彻《职业教育法》加快职业教育发展步伐国务院副总理李岚清《中华人民共和国职业教育法》已经由第八届全国人大常委会第十九次会议审议通过,正式颁布了。这是我国教育发展史上的一件大事,是职业教育发展史上的重要里程碑。《职业教育法》以邓小平同志建设有中国特...   详情>>
来源:《中国职业技术教育》 1996年第06期 作者:李岚清
3.学习贯彻《职业教育法》促使职业教育取得新突破
蒋作斌
学习贯彻《职业教育法》促使职业教育取得新突破湖南省教委副主任蒋作斌全社会普遍关注、广大职业教育工作者盼望已久的《中华人民共和国职业教育法》终于颁布了。这是我国职业教育发展史上的一件大事,它标志着职业教育改革和发展从此步入了依法治教的新阶段。改革开放的...   详情>>
来源:《中国职业技术教育》 1996年第09期 作者:蒋作斌
4.总结经验再接再励全面实施《职业教育法》
高荣
总结经验再接再励全面实施︽职业教育法︾青海省教委主任高荣党的十一届三中全会以来,青海省委省政府把大力发展职业教育作为实施“科教兴省”,促进经济发展的大事给予充分重视。各级政府大力支持,各级教育行政部门努力工作,各部门各方面协同配合,使全省职业教育得到...   详情>>
来源:《中国职业技术教育》 1996年第12期 作者:高荣
5.以《职业教育法》为指针大力开展企业职业教育
“企业发展,教育优先”,这是宝钢经营和管理的一个重要策略和指导思想。宝钢辉煌业绩的取得,是与坚决贯彻职教法,大力推进企业职业教育工作分不开的。可以说,职教法的颁布,为宝钢职业教育工作的开展进一步指明了方向和提供了强有力的法律保证。职教法颁布的五年,是宝钢?   详情>>
来源:《中国职业技术教育》 2002年第04期 作者:
6.国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,我国职业教育事业有了很大发展,各级各类职业学校教育和职业培训取得显著成绩,为社会主义现代化建设培养了大量高素质劳动者和实用人才。但是,职业教育的改革与发展也面临一些问题,一些地方对发展?   详情>>
来源:《职业技术教育》 2002年第24期 作者:
7.以科学发展观 推进中等职业教育可持续发展——学习第六...
张宝善
第六次全国职业教育工作会议对职业教育形成了前所未有的认识高度,达到了前所未有的支持力度,为中等职业教育的可持续发展营造了前所未有的社会氛围,迎来了职业教育发展的又一个春天。中等职业教育如何抓住机遇,以科学的发展观,推进中等职业教育可持续发展,我从三个方面谈谈自?   详情>>
来源:《文教资料》 2006年第13期 作者:张宝善
8.里程碑记——关于六次全国职业教育工作会议的报告
本刊编辑部
整整20年间,6次大会,6次推动,6次跨跃,让我们高度认同了这样的判断:"每当社会主义事业发展的关键时期,党和国家都要部署召开全国职业教育工作会议。"   详情>>
来源:《职业技术教育》 2006年第09期 作者:本刊编辑部
9.2005第六次全国职业教育工作会议
背景篇中职百万扩招由于多方面的原因,1999年、2000年、2001年中等职业学校招生连续三年下滑,2001年招生仅390多万人。2002年国务院召开全国职业教育工作会后,职业教育开始回升,走出低谷,出现积极发展势头。2004年中等职业学校共招生550万人,超过1998年招生531万人的历史最高水   详情>>
来源:《职业技术教育》 2006年第09期 作者:
10.国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》
一、实施“跨世纪素质教育工程”,提高国民素质二、实施“跨世纪园丁工程”,大力提高教师队伍素质三、实施“高层次创造性人才工程”,加强高等学校科研工作,积极参与国家创新体系建设四、继续并加快进行“211工程”建设,大力提高高等学校的知识创新能力五,创建若干所?   详情>>
来源:《中国职业技术教育》 1999年第03期 作者:
11.产教融合 特色办学
施也频;陈斌
<正>位于江苏省南通市的紫琅职业技术学院是一所2000年创办的全日制民办高职院校。学院占地560亩,累计投资3.5亿元,建筑面积34.2万平方米。其中,包括设施先进的图书馆大楼、功能俱全的室内体育馆和13 000平方米的实验实训大楼。目前在校学生近9 000名,生源来自江苏、河南、贵州、江西、辽宁、...   详情>>
来源:《中国职业技术教育》 2007年第35期 作者:施也频;陈斌
12.浅谈“校企合作、产教融合”的教学模式
丁兆花
<正>20世纪90年代,技工教育主要采用"三段式"教学模式,把课程设置成文化理论课、专业技术理论课和专业技术实习课。它的最大优点是知识结构严谨、系统。每个学科或课程都自成体系,知识层次性强,容易灵活进行教学   详情>>
来源:《职业》 2009年第27期 作者:丁兆花
第3章 不断深化阶段 (2010年至今)导语

2010年以来,如何深化产教融合,是这一时期职业教育发展的核心主题。《关于深化产教融合的若干意见》认为产教融合能更好发挥教育对产业转型升级支撑引领作用,进一步推动教育与经济社会协调发展。十九大也明确提出要“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”,产教融合政策不断走向深入,达成社会共识,指引着未来职业教育的走向。

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1.《关于印发〈现代职业教育体系建设规划(2014—2020年)〉...
<正>入选理由明确提出按照终身教育的理念,形成服务需求、开放融合、纵向流动、双向沟通的现代职业教育的体系框架和总体布局;以现代教育理念为先导,加强现代职业教育体系建设的重点领域和薄弱环节;以产教融合为主线,建立各级政府、行业、企业、学校和社会各方面共同参与的制度创新平台,为现代...   详情>>
来源:《职业技术教育》 2015年第03期 作者:
2.《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》对高职院校...
刘柱鸿;蒋德喜
通过对教育部、发改委等六部委编制的《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》中有关现代职业教育体系框架、特征、现代职业教育理念以及高职院校管理与专业建设等方面的解读,本文从高职院校办学理念、定位、人才培养方法等三个方面,阐述了对高职院校制定"十三五"发展战略的重要启示及指导...   详情>>
来源:《现代职业教育研究》 2016年第01期 作者:刘柱鸿;蒋德喜
3.筑牢职业教育发展之根基——专家解读《关于深化职业教育...
席东梅
<正>我国职业教育正进入以强化内涵、提高质量为重点,加快建设现代职业教育体系的新时期。全面提升人才培养质量,是全体职教人努力的目标,也是全社会所期、全体人民所盼。教育部《关于深化职业教育教学改革,全面提高人才培养质量的若干意见》(以下简称《意见》)的出台,在国家层面科学规划、统...   详情>>
来源:《中国职业技术教育》 2015年第28期 作者:席东梅
4.《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》若干亮点
董仁忠
<正>刚刚颁发的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的重要举措,是加快发展现代职业教育的纲领性文件。直面经济社会发展对现行职业教育体系的挑战,《决定》提出到2020年,形成适应发展需求、产教深度融合...   详情>>
来源:《职教论坛》 2014年第17期 作者:董仁忠
5.中国高等职业教育转型与创业教育改革——基于《国务院关...
毛海英;曾青云
在我国职业教育转型发展过程中,创业教育始终占有极其重要的地位,尤其是创业教育改革意义尤为重大。而在职业教育转型与创业教育改革的融合中,不仅凸显出职业教育转型发展的时代意义与社会价值,也宣扬了创业教育改革创新的必然性与必要性。而以《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》为指引...   详情>>
来源:《中国成人教育》 2015年第11期 作者:毛海英;曾青云
6.学习贯彻《关于深化人才发展体制机制改革的意见》为职业...
本刊编辑部
<正>近日,中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(以下简称《意见》)。《意见》着力要求,破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,解放和增强人才活力,形成具有国际竞争力的人才制度优势,聚天下英才而用之,明确深化改革的指导思想、基本原则和主要目标,从管理体制、工作机...   详情>>
来源:《中国培训》 2016年第07期 作者:本刊编辑部
7.教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见
<正>教职成[2014]9号各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,有关单位:为贯彻党的十八届三中全会和全国职业教育工作会议精神,深化产教融合、校企合作,进一步完善校企合作育人机制,创新技术技能人才培养模式,根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决...   详情>>
来源:《中华人民共和国国务院公报》 2015年第02期 作者:
8.教育部印发《意见》整体部署现代学徒制试点工作
<正>教育部日前印发了《关于开展现代学徒制试点工作的意见》,整体部署现代学徒制试点工作。这是全国职业教育工作会召开后出台的第一个制度性配套文件,对于深化产教融合、校企合作,推进校企一体化育人,促进我国人力资源结构优化,具有重要意义。《意见》提出,要以推进产教融合、适应需求、提高...   详情>>
来源:《教育与职业》 2014年第31期 作者:
9.把握三个关键点 提高职业教育办学能力——《国家中长期...
钱可铭
通过对《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的学习,结合多年来的中等职业教育管理经验,认为《纲要》中有三个提法需要在职业院校办学过程中特别关注。这三个提法实际上解决了职业教育由谁办、职业教育怎么办、职业教育办学规模的问题。   详情>>
来源:《中国职业技术教育》 2010年第36期 作者:钱可铭
10.落细落小落实 实现创新发展——职教界解读《高等职业教...
刘红
<正>近日,教育部印发了《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018年)》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》的核心目标是要实现高职创新发展,明确了未来三年高职创新发展的六个方面:一是实现发展动力由政府主导向院校自主的转变,二是要求高职院校实现发展模式从规模扩张向内涵建设转变,三...   详情>>
来源:《中国职业技术教育》 2016年第01期 作者:刘红
11.准确把握和落实高等职业教育创新发展行动计划
林宇
<正>2015年10月,教育部印发《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018年)》(简称《行动计划》),这是高职战线深入总结"十二五"发展经验,面向"十三五"布局改革任务,引导和推动高职院校制定和执行好"十三五"规划的重要行动指南,也是迄今为止,教育部第一个专门针对高职教育全面系统规划改革发展...   详情>>
来源:《中国职业技术教育》 2016年第04期 作者:林宇
12.以专业建设为抓手 提升高职院校核心竞争力——基于《高...
王博
在国家层面,高职专业管理与建设的制度、标准和手段不断完善,推进了专业教学质量显著提升和骨干专业规模不断扩大。但在院校层面,依然存在专业设置大而全、专业特色优势不明显、专业动态调整机制不健全、差异化人才培养方案难推行等问题。今后高职专业建设应以《高等职业教育创新发展行动计划...   详情>>
来源:《中国职业技术教育》 2016年第05期 作者:王博
13.深化教育供给侧结构性改革 推进行业企业成为重要办学主...
张振
<正>近日,国务院办公厅正式印发《关于深化产教融合的若干意见》(以下简称《意见》)。就此,本刊记者对国家发展改革委负责人进行了采访。问:请您介绍一下制定《意见》的背景和意义。答:党的十八大以来,随着创新驱动发展战略的深入实施,教育和人才改革发展面临前所未有的新形势新任务新要求。制...   详情>>
来源:《中国经贸导刊》 2018年第01期 作者:张振
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