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作品简介:

自1987年,《档案法》颁布至今,档案行政执法一直是国内档案界研究的热点与重点问题之一。所有研究都是围绕“应然”“实然”和“行然”三个方面展开。本文集从档案行政执法概述、档案行政执法监督、档案行政执法监督检查、档案行政执法主体、档案行政执法责任、档案行政执法程序、档案行政执法管辖权、档案行政执法规范、档案行政执法途径九个方面对档案行政执法研究进行了描述。

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吴雁平
开封市档案局(馆)
“应然”“实然”与“行然”

“应然”“实然”与“行然”

在法学中有“应然”与“实然”两种说法。这两个词出自法学中的自然法学派和分析法学派。

“应然”是自然法学派的主张,指的是应该的样子,认为正义是法追求的主张,是一种应然法,比较理想。可以通俗地理解为“学理”派。

“实然”是分析法学派的主张,指的是实际的样子,认为法学的研究对象应该是国家制定和认可、在实际生活中真实存在的法,制定具有一定实际效率的法律。可以通俗地理解为“法理”派。

除了“应然”与“实然”之外,在档案行政执法中,还有一种状态,就是现行法律的现实执行情况,我们不仿暂且称其为“行然”。

自1987年,《档案法》颁布至今,档案行政执法一直是国内档案界研究的热点与重点问题之一。所有研究都是围绕“应然”“实然”和“行然”三个方面展开。

“应然”,从理论上看,一方面,由于档案法涉及的是各级各类组织机构的内部管理行为,进行档案行政执法研究,有益于从行政法执法的视角探讨内部行政行为对行政法立法、司法、守法的影响。另一方面,由于档案工作涉及到所有政府行政机关、公共事业单位、国有企业及众多公共财政供给的社会机构,研究对探讨档案行政执法与其他法律法规的相互作用具有深意。

“实然”,从实务上看,研究不仅对全面掌握与了解档案行政执法工作与档案行政执法队伍现状有益,而且对系统梳理当前档案行政执法重点难点有益,同时对各级档案行政执法部门如何在做好同级档案行政执法的同时,开展对行政辖区内下级档案行政执法及执法监督有益。

“行然”,从行动上看,研究有助于将法律法规条文、法学理论与本职工作相结合,运用法律、法规、规范及规范性文件及法学基础理论和方法,指导档案行政执法实践,提高个人及所有执法者实际运用法律的能力和档案行政执法能力。

“应然”“实然”“行然”,有区别,亦有联系;有层次,亦有融合。常有的误区是理论研究者易将“应然”当“实然”,而具体行政执法者又易把“行然”当“实然”。如何做到三者的协调统一,是理论工作者和具体执法者共同的课题,也是共同的责任。

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第1章 档案行政执法概念
1.档案行政执法讲座
《中华人民共和国档案法》施行三年多来,我省档案行政执法工作从无到有,逐步开展了起来。《档案实施办法》的发布,为进一步研究和开展档案行政执法工作提供了更为具体的法律依据和法律准绳。为了配合《档案法实施办法》的学习、宣传和贯彻实施,推动全省档案行政执法的理论研究,本刊“法制一隅...   详情>>
来源:《四川档案》 1991年第04期 作者:
2.档案行政执法讲座——第二讲 档案法律关系
张文忠
<正> 关于档案法律关系问题,《四川档案》去年第六期发表的古月同志《论档案法律关系》一文已作全面阐述。本讲在该文基础上,仅谈谈有关的几个问题。 一、关于档案法律关系的概念 档案法律关系是档案法律规范在调整人们行为的过程中所形成的一种特殊的社会关系,即法律上的权利与义务的关系。 ...   详情>>
来源:《四川档案》 1991年第05期 作者:张文忠
3.档案行政执法讲座 第三讲 档案法律规范
蒲杰
<正> 开展档案行政执法,必须明白无误地懂得国家允许做什么、不允许做什么以及必须做什么,进而把握与此相适应的法律后果。为此,本讲拟从档案法律规范的概念、特征及与档案法律条文的关系、档案法律规范的构成、分类等方面加以阐释和说明。 一、档案法律规范的概念、特征及与档案法律条文的关...   详情>>
来源:《四川档案》 1991年第06期 作者:蒲杰
4.档案行政执法讲座 第四讲 档案法律责任
蒲杰
<正> 档案法律责任,是指行为人违反档案法,依照档案法和其他有关法律的规定,对国家和受害人所承担的相应的法律后果。显然,其内涵仅仅为“惩罚。”档案法律责任是档案行政执法的武器之一,是我们据以对违反档案法行为进行处罚的法律依据。 《档案法》及《档案法实施办法》规定的法律责任包括责...   详情>>
来源:《四川档案》 1992年第01期 作者:蒲杰
5.档案行政执法讲座 第五讲 档案行政执法监督检查
刘延光
<正> 监督检查是档案行政执法经常普遍使用的基本手段和实现依法治档、依法行政的重要途径和方法。本讲就档案行政执法监督检查的概念、作用、内容、方法、组织网络等问题进行简要论述。 一、档案行政执法监督检查的概念、特点、作用 档案行政执法监督检查是指档案行政管理部门为了履行法律赋...   详情>>
来源:《四川档案》 1992年第02期 作者:刘延光
6.档案行政执法讲座 第六讲 查处违反档案法案件程序
唐远英
<正> 国家档案局《档案执法监督检查工作暂行规定》已于今年3月30日发布施行。在这一行政规章中,不仅明确了档案监督检查机构、人员和监督检查工作的主要内容、方式与手段,而且专章规定了查处违反档案法案件的程序,是档案行政执法工作的重要法律依据。我们必须认真学习,严格遵循,积极贯彻落实...   详情>>
来源:《四川档案》 1992年第03期 作者:唐远英
7.档案行政执法讲座 第七讲 档案行政处罚
张文忠
<正> 本讲所讨论的是,我们档案行政执法机关在查处违反档案法案件中,怎样合法而适当地追究违法当事人的行政法律责任,力图具体阐明档案行政处分建议、责令赔偿损失这两种主要处罚方式的性质、根据、标准、幅度以及应当把握与兼顾的各种因素等实体性问题。需要说明的是,在国家关于《损毁档案的...   详情>>
来源:《四川档案》 1992年第04期 作者:张文忠
8.档案行政执法讲座 第八讲 档案行政复议与应诉
张文忠
<正> 档案行政复议和应诉是档案行政执法的两个重要内容,所涉及的问题比较宽泛,本讲只就其一般性问题作简要阐述。为便于讨论问题,首先明确两个名词概念:行政纠纷和行政案件。什么是行政纠纷呢?行政纠纷也称行政争议,是指在行政管理过程中,由于行政机关实施的具体行政行为引起的意见分歧。这种...   详情>>
来源:《四川档案》 1992年第05期 作者:张文忠
9.档案行政执法讲座 第九讲 常用档案法律文书的制作
蒲杰
<正> 在弄清了前几讲的基本知识以后,还有必要明了查处违反档案法案件过程中所使用的几种主要的法律文书的制作方法,以使我们的执法工作有据可查,这也是行政执法规范化的基本要求。为此,本讲拟就档案法律文书的概念、特征以及几种主要的法律文书的制作方法和要求等基本知识作简要阐释。   详情>>
来源:《四川档案》 1992年第06期 作者:蒲杰
第2章 档案行政执法监督
1.档案行政执法监督工作的现状与对策
贺治安;饶柏先
<正> 一、监督工作的现状对档案工作进行有效地监督,是《档案法》赋予各级档案行政管理部门的法定职责。从《档案法》颁布实施四年来的实际情况看,监督工作并没有从根本上开展起来,档案行政管理部门还没有把它提到重要议事日程上,用于监督工作的人力不足,对档案的综合管理、机构、人员编制、经...   详情>>
来源:《图书情报知识》 1992年第01期 作者:贺治安;饶柏先
2.档案行政执法监督制度重构的必要性分析
李阳梅
档案行政执法是维护国家档案管理秩序的重要方面,在当前法律规范和执法实践当中都存在不足,使得近期档案违法行为高发不止,笔者认为造成这些问题的原因在于当前档案执法监督不力,建议通过设置外部行政监督来弥补不足。   详情>>
来源:《兰台世界》 2012年第35期 作者:李阳梅
3.对档案行政执法监督的思考
邵荔
档案行政执法监督是档案工作依法行政的重要保障、我国档案行政执法监督体系尚不完善,文章分析了档案行政执法监督体系存在的问题,并提出了档案行政执法监督体系完善的重点。   详情>>
来源:《档案管理》 2011年第02期 作者:邵荔
4.如何加强档案行政执法监督
马玲
<正>档案行政执法监督是国家法律监督中重要组成部分,是依法治档的重要环节,亦是档案法制建设的一个重大课题。但在实际工作中,不同程度存在着有法不依、执法不严、违法不究等问题,个别单位和个人侵犯了档案行政法规赋予公民的合法权利、践踏了法律的尊严、有损档案行政管理部门的执法形象。   详情>>
来源:《档案管理》 2011年第04期 作者:马玲
5.档案行政执法监督要做到四个增强
邓福良
<正> 《档案法》颁布以来,各级档案行政管理部门运用国家给予的权力和义务,开展了一定的监督活动,对依法治档、发展档案事业起了积极推动作用。然而就整体来看,执法监督远远没有达到应有水平。有法不依、执法不严、违法不究的现象还普遍存在。这证明强化档案行政监督是个长期的任务,不可一跃而...   详情>>
来源:《湖南档案》 1994年第02期 作者:邓福良
6.论县级档案行政管理部门的执法监督职能
周东欣
论县级档案行政管理部门的执法监督职能周东欣《中华人民共和国档案法》公布实施以来,档案事业逐渐走上依法治理的轨道。社会档案意识较前大有增强,各级档案馆、室面貌一新,档案的提供利用取得了显著的社会效益和经济效益。本文谈谈县级档案行政管理部门在行使执法监督...   详情>>
来源:《档案学研究》 1994年第01期 作者:周东欣
7.论档案行政执法的内外监督
余利文
国家档案法律赋予档案行政管理部门的行政执法权责,包含两个方面的内容一方面是指档案行政管理部门对机关、企事业单位、社会团体等遵守档案法律、法规和规章的情况进行监督检查,是对守法者的监督。另一方面是对执法者进行监督,即各级人民政府法制主管部门对档案行政管理   详情>>
来源:《湖南档案》 2001年第02期 作者:余利文
8.建立和完善档案行政系统内部执法监督机制
李磊
一、档案行政系统内部执法监督机制的概念档案行政系统内部执法监督机制是指上级档案行政管理部门对下级档案行政管理部门、档案行政执法监督人员对档案行政执法人员依法行使职权的行为进行的检查督促的制度。从监督对象的不同,可分为自身监督和层级监督。自身监督是指档案行   详情>>
来源:《档案与建设》 2000年第02期 作者:李磊
9.推进执法监督检查的有效手段——如东县档案行政法规、规...
陈坚
<正> 1993年,如东县档案局建立档案行政法规、规章督办制度,首批向12个单位发出了督办通知,推动了这些单位档案工作的开展。目前,督办制度正在完善,督办工作由点上试验过渡到向面上逐步推开。   详情>>
来源:《档案与建设》 1994年第10期 作者:陈坚
第3章 档案行政执法监督检查
1.对档案行政执法监督检查的探讨
黄志敏
对档案行政执法监督检查的探讨河北省档案馆黄志敏《档案法》的颁布实施.使档案工作步入以法治档的新时期。随着市场经济体制的建立.需要进一步加强档案法制建设。因此.充分依靠和运用法律手段管理档案事业.将成为档案行政管理部门加强宏观管理的重要职责。据此.就档...   详情>>
来源:《档案天地》 1995年第02期 作者:黄志敏
2.档案行政执法及其监督检查
王平
档案行政执法及其监督检查本刊湖北特约记者王平档案行政执法,是指档案行政机关及其行政执法人员依法对一定范围内公民、法人和其他组织实施行政管理的行为。档案行政执法的概念,涉及到档案行政执法的主体、依据的法律、实施执法的范围和具体实施管理的行为等内容。明确...   详情>>
来源:《档案学通讯》 1997年第03期 作者:王平
3.试论档案行政执法监督检查体系的构建
袁素娟
<正>档案行政执法监督检查是档案行政管理部门依法定职权,对一定范围内的档案行政执法机关和执法人员的执法活动依法进行监督和检查,并对违法或不当执法行为依法进行处理的活动。完善而有效的档案行政执法监督检查体系,是贯彻落实档案行政执法责任   详情>>
来源:《档案》 2011年第02期 作者:袁素娟
4.迈步从头越——写在全省档案行政执法监督检查工作结束之...
梁屹峰
<正>历时半年的云南省档案行政执法监督检查工作日前已圆满落下帷幕.这是我省继1988年开展全省档案执法检查后贯彻实施《档案法》的又一次重大行动.这次行动,可以用两句话概括:特点鲜明,成效卓著.其规格高.此次档案行政执法监督检查的组织者,是全省最高行政机构——云南省人民政府.省政府以云...   详情>>
来源:《云南档案》 1998年第06期 作者:梁屹峰
5.河南省档案行政执法监督检查情况调查
吴雁平;毕英
<正>2010年7月29日至8月3日,对我省18个省辖市近5年来档案行政执法监督检查情况进行了问卷调查。此次调查的主要特点是:方法新,首次运用电子邮件的方式;涉及面广,调查面向18个省辖市中15个会使用电子邮件的档案法规科长   详情>>
来源:《档案管理》 2010年第06期 作者:吴雁平;毕英
6.逊克县政府强化档案行政执法监督检查
燕祥君
<正> 逊克县政府为了认真贯彻落实《中华人民共和国档案法实施办法》和《黑龙江省档案管理条例》等法规,坚持依法治档,规范和加强全县档案工作,使其有法可依,近日结合逊克县实际,制定下发了《逊克县档案行政执法监督检查暂行规定》,要求全县结合国家出台的《办法》和省新颁布的《条例》一并认...   详情>>
来源:《黑龙江档案》 1999年第05期 作者:燕祥君
第4章 档案行政执法主体
1.论档案行政执法的主体
潘玉民
如何依法确认档案行政执法主体资格 ?档案行政执法主体有哪些表现形式 ?这些都是在档案法制实践中经常遇到的问题 ,文章从档案法学理论和档案法制实践的层面上进行了探讨。   详情>>
来源:《山西档案》 2003年第02期 作者:潘玉民
2.关于档案行政执法主体及依据的思考
黄禹康
档案行政执法是档案法律法规赋予档案行政管理部门的权利和义务,是档案行政管理机关落实档案法律法规、规范社会档案行为、实行宏观管理职能的重要手段;是促进档案部门加快"三个体系"建设,发挥档案工作服务经济社会发展的重要保障;是确保档案事业依法、持续、健康发展的一项行政强制行为。因此...   详情>>
来源:《档案管理》 2012年第03期 作者:黄禹康
3.档案行政执法中的执法主体及执法依据——兼议档案法制的...
赵国洪
档案行政执法是保证档案事业依法、持续、健康发展的一项行政强制行为,必须严格依法进行,在执法主体、执法依据、执法程序等方面符合法律法规、规章的要求,否则就会造成无效执法,甚至违法执法,给档案事业的发展造成负面影响。一、关于档案行政执法主体档案行政执法主体是   详情>>
来源:《档案与建设》 2004年第04期 作者:赵国洪
4.档案行政执法主体不能缺失
冀宝堂;康爱书
《中华人民共和国档案法》第六条明确规定 :“国家档案行政管理部门主管全国档案事业 ,对全国的档案事业实行统筹规划 ,组织协调 ,统一制度 ,监督和指导。县级以上各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业 ,并对本行政区域内机关、团体、企业事   详情>>
来源:《山西档案》 2003年第03期 作者:冀宝堂;康爱书
5.当前档案行政执法主体建设状况的认识与对策探讨
许元;李桂常
该文介绍了局馆合一和主体授权这两种档案执法主体建设的主要形式 ,从深化体制改革、加强档案事业宏观管理、档案法治建设现状、档案事业自身发展特点等方面分析了这种复杂局面出现的原因 ,提出了要提高认识、贯彻依法治档、强化档案馆主体地位和创新服务机制等加强档案执法主体建设的建议   详情>>
来源:《档案学研究》 2003年第05期 作者:许元;李桂常
6.档案行政执法主体职能的实现途径
元英子;楚晨梅
<正> 修改后的《档案法》明确规定,对档案违法行为“由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”可见,县级以上档案行政管理部门是档案行政执法主体。它不仅拥有依照法律对本行政区域档案工作进行...   详情>>
来源:《兰台内外》 2001年第03期 作者:元英子;楚晨梅
7.论档案行政执法主体的依法执法
潘玉民
档案行政执法在我国档案法制建设中具有决定性意义,它是贯彻落实档案法律规范的重中之重。目前,为了使已经制定颁布的档案法律规范得以完全彻底地实施,全国各地的档案局普遍建立了档案行政执法机构,加大了档案行政执法的力度。但是,在档案行政执法实践中如何保证依法执法   详情>>
来源:《北京档案》 2002年第12期 作者:潘玉民
8.大连市明确档案行政执法主体 依法实施档案行政管理
王学毅
依法履行档案行政管理职能是档 案行政管理部门的职责,也是《档案 法》赋予的权利和义务。实践证明,档 案行政执法主体明确,才能维护《档案 法》的权威性和严肃性,才能促进档案 事业的健康发展。大连市档案局积极   详情>>
来源:《中国档案报》 2006-02-13 作者:王学毅
9.五峰土家族自治县档案行政执法主体资格得到明确
向光军
<正> 五峰土家族自治县史志档案办公室是1994年全县机构改革由县档案局、县地方志办、县党史办三家合并而成,为县政府直属办事机构。几年来,由于不具备档案行政执法主体资格,一定   详情>>
来源:《湖北档案》 2003年第09期 作者:向光军
第5章 档案行政执法责任
1.论档案行政执法过错责任追究制的完善
马玉杰;董玉森
当前,我国推行的档案行政执法过错责任追究制还普遍存在着职责不清、权责不明,行政信息获取有障碍,追责范围太小、程序不完备,以同体追责为主、异体追责相对薄弱等问题。本文提出要完善档案行政执法过错责任追究制,应明确档案行政机关及其人员的权责,加大政府信息公开力度,拓宽追责范围,完善追...   详情>>
来源:《档案与建设》 2012年第03期 作者:马玉杰;董玉森
2.区级档案行政执法责任制在建立责任政府中的作用和意义
夏婷
伴随依法治国、依法治档的实施,推行区级档案行政执法责任制的实践也不断深入、广泛。行政执法责任制是新时期依法行政、建立责任政府、实现法治国家的重要途径。笔者在区级档案系统行政执法部门,多年从事一线行政执法工作,积极探索实行档案行政执法责任制。本文对区级档案行政执法责任制在建...   详情>>
来源:《办公室业务》 2016年第04期 作者:夏婷
3.在档案行政执法中明确法律责任 做好四个结合
崔红霞
档案法颁布以来,档案的立法取得巨大的成就,党和国家制定的关于档案事业一系列方针、政策已用法律形式固定下来,为档案事业的健康发展提供了法律保障。   详情>>
来源:《吉林省教育学院学报(学科版...》 2011年第12期 作者:崔红霞
4.行政执法档案的法律功能及其管理责任
肖义
中国当前还没有建立起全国性的法律层面的管理制度和管理责任机制。在政府公信力逐渐下滑的今天,中国亟待建立起行政执法档案的管理制度和责任追究制度。   详情>>
来源:《兰台世界》 2013年第02期 作者:肖义
5.太原市规范档案行政执法责任考核
杨红卫
本报讯:为贯彻国务院 《全面推进依法行政实施纲 要》精神,全面落实档案行政 执法责任制,规范档案部门 的行政执法行为,切实提高 行政执法水平,太原市档案 局日前制定了《太原市档案 行政执法责任制考核   详情>>
来源:《中国档案报》 2006-03-27 作者:杨红卫
第6章 档案行政执法程序
1.行政执法程序法定——档案行政管理部门依法行政的关键
黄志勇
<正> 一、行政执法程序必须法定 行政执法程序是行政执法主体实施行政执法行为所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。在此过程中,行政执法主体及其执法人员行使职权必须采取和遵循法定的形式和程序。一般情况下,它是行政执法行为的构成要件之一,是合法有效行政执法行为必须遵循的基本要求...   详情>>
来源:《城建档案研究》 2000年第01期 作者:黄志勇
2.解析档案行政执法程序的法理基础与价值目标
高洁
<正>任何法律的执行和实施都是一个过程,这一过程必然要求符合一定的程序规定。自1989年《中华人民共和国行政诉讼法》第54条规定程序违法的行政行为将被撤销以来,行政程序的价值日益被人们发现和重视。1996年《中华人民共和国行政处罚法》首次规定了听证程序,2005年《中华人民共和国行政许可...   详情>>
来源:《北京档案》 2010年第02期 作者:高洁
3.档案行政执法程序与公正
姚志成
本文依据现行法律规定 ,论述了档案行政执法程序基本原则的主要内容以及程序与公正的关系。对当前档案行政部门克服忽视执法程序的习惯有一定的帮助。   详情>>
来源:《档案学研究》 2004年第01期 作者:姚志成
4.论档案行政执法程序违法的表现形式
高洁
<正>20世纪80年代以来,随着《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》相继出台,行政程序的价值日益被人们发现和重视。"程序违法即是违法,直接影响行政执法行为的法律效力,必须承担相应法律责任"的观点,不仅被法学理论界普遍认   详情>>
来源:《中国档案》 2008年第07期 作者:高洁
5.《长春市档案行政执法程序》出台
<正> 为了贯彻落实《行政处罚法》,规范档案执法行为,有效实施档案行政执法,长春市档案局于近日制定发布了《长春市档案行政执法程序规定》。此规定共七章34条,包括总则、附则和执法程序(受案与立案、调查与定案、送达与执行、复议诉讼与强制执行、备案与归档)。与之相配套,还统一了全市档案行...   详情>>
来源:《兰台内外》 1997年第02期 作者:
6.贵州省规范档案行政执法检查程序
王成玉
本报讯 贵州省档案局近日印发 《贵州省档案行政执法检查办法》,拟于 2008年1月1日起实施。《贵州省档案 行政执法检查办法》的出台是贵州省档 案局建立健全档案行政执法责任制,推 进依法行政、依法治档的有力举措。$   详情>>
来源:《中国档案报》 2007-08-16 作者:王成玉
第7章 档案行政执法管辖权
1.对档案行政执法所依之“法”的再认识——关于档案行政执...
刘子芳;刘沛江
档案行政执法所依之"法":一是档案行政执法中必须遵守的公共法;二是档案专业法中授予档案行政管理部门管理职责权限的法律规范和规范性法文件;三是非档案专业法中授予档案行政管理部门管理职责权限的涉及档案事务的法律规范。   详情>>
来源:《档案管理》 2013年第04期 作者:刘子芳;刘沛江
2.对涉及档案事务行政执法主体的再认识——关于档案行政执...
刘子芳;刘沛江
并不是所有涉及档案事务的行政执法都是档案行政执法,并不是所有涉及档案事务的行政执法主体都是档案行政执法主体。县级以上档案行政管理部门是档案行政执法的唯一职权性或授权性行政执法主体,档案行政执法主体具有专属性。海关、"有关主管部门"与其他法律、法规和规章中涉及档案事务的行政执...   详情>>
来源:《档案管理》 2013年第05期 作者:刘子芳;刘沛江
3.论档案事务行政管辖权问题——关于档案行政执法的思考之...
刘子芳
涉及档案事务的法律竞合,导致了档案事务行政管辖权的冲突与争议。界定档案事务行政管辖权的关键是:坚持档案事务管辖为主原则;坚持"查处优先"和"重吸收"原则;遵循特别法优于一般法原则;依照专业主管机关行业管辖优先原则。   详情>>
来源:《档案管理》 2014年第03期 作者:刘子芳
4.论同级所属机构涉及档案事务行政管辖的模式构建——关于...
刘子芳
鉴于同级所属机构涉及档案事务现有监管模式存在的问题与不足,档案行政管理机关与专业主管机关在划分管辖权时,应从三个维度来衡量,即以两个监管机关监管内核的差异性为横向维度;以专业法律法规涉及档案事务的完善与适用为纵向维度;以对档案法律法规的贯彻程度为个别考察维度。并在此基础上,构...   详情>>
来源:《档案管理》 2014年第04期 作者:刘子芳
5.浅谈档案行政执法管辖及争议解决
邱鹏飞
文章对档案行政执法管辖划分的原则、种类及争议的解决进行了简要的论述。   详情>>
来源:《四川档案》 2007年第02期 作者:邱鹏飞
第8章 档案行政执法规范
1.《实施办法》规范了档案行政执法工作的行为
骆丽拉
<正>2006年11月30日四川省第十届人民代表大会第二十四次会议修订了《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》(以下简称《实施办法》),并   详情>>
来源:《四川档案》 2007年第06期 作者:骆丽拉
2.注重规范,讲求实效 积极开展档案行政执法工作
许艳卿
<正>近年来,卢湾区档案局始终坚持"主动服务、认真执法"的指导思想,寓依法行政于服务之中。积极探索,大胆实践,全面贯彻落实档案行政执法责任制,切实提高依法行政的能力和水   详情>>
来源:《上海档案》 2007年第12期 作者:许艳卿
3.增强法治意识 规范行政行为——全省档案行政执法人员培...
葛霞
5月31日~6月4日,江苏省档案局在宁举办全省档案行政执法人员培训班,来自全省各级档案行政管理部门的70多名档案行政执法人员接受了系统学习的培训。这次培训班是为了贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,适应新时期“全面推进依法行政,建设法治政府”的新要求   详情>>
来源:《档案与建设》 2004年第06期 作者:葛霞
4.规范档案行政执法行为 提高档案部门依法行政水平——全...
宋扬
5月31日~6月1日,国家档案局在大连召开了全国档案系统推行行政执法责任制现场会。国家档案局副局长段东升出席会议并讲话。大连市委副书记怀忠民、辽宁省档案局局长刘金树出席了会议并致辞。国家档案局政策法规研究司司长郭嗣平主持了会议。来自全国各省、自治区、直辖   详情>>
来源:《中国档案》 2006年第07期 作者:宋扬
5.张家口市局出台百分考核制规范档案行政执法行为
刘力保;张洪
本报讯 为客观评价行政执法职 能科室和行政执法人员的执法行为, 本着奖惩分明、突出重点、注重实效、 客观公正的原则,河北省张家口市档 案局日前制定了《行政执法评议考核 制度》,对局内承担行政执法职能的科   详情>>
来源:《中国档案报》 2006-04-20 作者:刘力保;张洪
第9章 档案行政执法途径
1.档案行政执法的有效途径与形式
梅祥英
档案法制建设不仅需要制定完善的档案法规体系,使档案法律、法规和规章协调配套,而且更需要通过执法环节将档案法律规范在日常档案工作中加以贯彻落实。结合实际,介绍了档案行政执法的有效途径与形式。   详情>>
来源:《黑龙江科技信息》 2008年第26期 作者:梅祥英
2.强化档案行政执法责任制的有效途径
张爱萍
档案行政执法目标责任制是一项行之有效的行政执法监督形式和内部约束机制。推行这一方法 ,可以促进档案行政执法工作 ,提高执法的准确性。以下结合我市的实际情况 ,谈几点具体办法。  一、强化档案行政执法意识自 1 987年 9月《中华人民共和国档案法》颁布以   详情>>
来源:《山西档案》 2005年第03期 作者:张爱萍
3.当前档案行政执法的缺陷和完善途径
蒋国勇
依法治国是一个时代主题。依法治国、提高法治水平、增强法治观念、普及法律知识是各个行业工作的基本要求。依法治国在档案部门的具体表现为依法治档,档案行政部门依法执法。一、档案行政执法的缺陷1、执法主体的模糊性档案行政执法的主体是指:依法有权进行档案行政执法的   详情>>
来源:《浙江档案》 2005年第05期 作者:蒋国勇
价格:¥27.50

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